淘寶“叫板”工商總局事件持續(xù)升級(jí)。昨天上午，國家工商總局拋出一份對(duì)阿里巴巴集團(tuán)行政指導(dǎo)的白皮書，指出其在主體準(zhǔn)入、商品銷售、交易行為管理等存在5大問題，希望阿里系主管“守住底線，克服傲慢情緒”。緊接著淘寶在下午又最新聲明，依然把矛頭對(duì)準(zhǔn)網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮，決定向工商總局正式投訴。

工商總局

告誡淘寶要克服傲慢情緒

工商總局在前晚發(fā)出正式官方回應(yīng)后，昨天一大早又通過官網(wǎng)拋出“重磅”的白皮書，以此反擊。

記者注意到，這份《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》其實(shí)是2014年7月16日的一次對(duì)阿里巴巴行政指導(dǎo)的會(huì)談紀(jì)要。

白皮書提到，當(dāng)時(shí)為促使阿里巴巴集團(tuán)正視和解決阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)長期大量存在的違法經(jīng)營問題，遵照總局部署，網(wǎng)監(jiān)司及北京、江蘇、山東、廣東、福建工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成行政指導(dǎo)工作小組，在浙江省工商局召開座談會(huì)，阿里巴巴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人員及核心部門管理團(tuán)隊(duì)均到會(huì)，接受行政指導(dǎo)。

記者注意到，這個(gè)時(shí)間，正好是阿里巴巴赴美上市前的關(guān)鍵時(shí)期，監(jiān)管部門因此在紀(jì)要中提出“為了不影響阿里系上市前的工作進(jìn)展，該座談會(huì)以內(nèi)部封閉的形式進(jìn)行”。只是鑒于目前監(jiān)管情勢(shì)，為廓清種種認(rèn)知，才在現(xiàn)在將行政指導(dǎo)座談會(huì)如實(shí)披露。

白皮書詳盡地分析了阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)淘寶網(wǎng)和天貓存在5大方面19個(gè)問題，各地工商局還補(bǔ)充了其他6個(gè)方面問題，并希望阿里系主要主管從自我陶醉狀態(tài)中清醒過來，“守住底線，克服傲慢情緒”，法律面前沒有特殊的市場(chǎng)主體。

淘寶

“自己也是假貨問題受害者”

在昨天下午14時(shí)50分，淘寶官微掛出一份最新聲明，再度“叫板”工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮。

淘寶稱，自己也是假貨這個(gè)階段性問題的受害者，而不是受益方，希望監(jiān)管部門與淘寶網(wǎng)一起共同攜手用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)來解決問題，“請(qǐng)不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。一個(gè)超過十億件商品的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)需要的服務(wù)是傳統(tǒng)的交易市場(chǎng)完全無法比擬的，這對(duì)監(jiān)管提出了更高的要求，熱切期盼監(jiān)管部門入駐淘寶。

不過，淘寶依然還是對(duì)網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮“頗有芥蒂”，稱歡迎公平公正的監(jiān)管，反對(duì)不作為、亂作為、惡作為。“針對(duì)劉紅亮司長在監(jiān)管過程中的程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法的行為，用錯(cuò)誤的方式得到的一個(gè)不客觀的結(jié)論，對(duì)淘寶以及對(duì)中國電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響”，決定向國家工商總局正式投訴。

阿里巴巴董事局主席馬云隨后表示，線上世界只是現(xiàn)實(shí)世界的一個(gè)寫照。“假貨是所有商業(yè)模式發(fā)展的硬傷，假貨不是淘寶造成的”，淘寶注定要背負(fù)這種委屈，這種責(zé)任。淘寶只能認(rèn)下它，解決它。解決假貨和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題就是解決淘寶的生存問題，必須通過社會(huì)共同治理，而不是各自為政，互相指責(zé)。

淘寶工商總局“掰手腕”

【第一回】

工商總局報(bào)告：淘寶正品率不足4成

1月23日 國家工商總局發(fā)布《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》，調(diào)查結(jié)論稱：中國網(wǎng)購的正品率不足六成。其中，淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量分布最多，但正品率最低，采樣51個(gè)，正品率僅為37.25%。

【第二回】

淘寶發(fā)公開信叫板工商：別吹黑哨

1月27日14時(shí) 淘寶通過官方微博轉(zhuǎn)發(fā)“一個(gè)80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營小二心聲”的公開信，直接對(duì)工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司劉紅亮司長喊話：“您違規(guī)了，別吹黑哨！”指出監(jiān)測(cè)報(bào)告在抽樣、程序等存在問題。

【第三回】

工商總局正式回應(yīng)：依法監(jiān)測(cè)

1月27日22時(shí) 國家工商總局新聞發(fā)言人對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果一事正式回應(yīng)，工商總局網(wǎng)監(jiān)司一直秉承依法行政的原則開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，“網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)是評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、警示違法經(jīng)營的重要工作方式。”

【第四回】

工商總局白皮書：淘寶存5大問題

1月28日上午 國家工商總局在官網(wǎng)掛出《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》，指出阿里系平臺(tái)存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評(píng)價(jià)存缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)等5大問題。

【第五回】

淘寶向工商總局投訴劉紅亮28日14時(shí)50分 淘寶發(fā)聲明，稱工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮在監(jiān)管過程中程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法，用錯(cuò)誤的方式得到的一個(gè)不客觀的結(jié)論，對(duì)淘寶及中國電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此決定向國家工商總局正式投訴。

【第六回】

馬云：假貨問題不是淘寶造成的

1月28日16時(shí)56分 淘寶官微發(fā)表文章，文中阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云說，假貨是所有商業(yè)模式發(fā)展的硬傷，假貨不是淘寶造成的。但淘寶注定要背負(fù)這種委屈，這種責(zé)任。淘寶只能認(rèn)下它，解決它。

【工商總局指出淘寶的5大問題】

1 店名審查不嚴(yán) 易讓消費(fèi)者混淆

阿里巴巴和淘寶網(wǎng)上經(jīng)營者存在大量未辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自使用他人企業(yè)名稱開展經(jīng)營。此外，淘寶網(wǎng)對(duì)經(jīng)營者的用戶ID、店鋪名稱審查不嚴(yán)格，混淆消費(fèi)者的判斷。

2 高仿手機(jī)、假名牌包等大量存在

淘寶網(wǎng)、阿里巴巴平臺(tái)網(wǎng)店的商品，存在大量侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、商品質(zhì)量不合格、無合法進(jìn)口來源證明、國家明令禁止銷售、傳銷等類型的商品信息，假煙、假酒、高仿手機(jī)、假名牌包、假證、封建迷信與賭博用品等大量存在。

3 “雙十一”促銷存誤導(dǎo)廣告宣傳

在“雙十一”、“雙十二”、節(jié)假日等促銷期間，平臺(tái)和經(jīng)營者都存在明顯誤導(dǎo)消費(fèi)者，大量平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者使用“全網(wǎng)價(jià)格最低”、“史上最低價(jià)”、“銷量第一”、“排名第一”等絕對(duì)化語言進(jìn)行廣告宣傳；人為干擾信用評(píng)價(jià)，部分內(nèi)部人員參與違法違規(guī)操作；對(duì)商業(yè)欺詐處置不力；內(nèi)部管理規(guī)則不合理。

4 信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)難區(qū)別真假交易

淘寶網(wǎng)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)難以真正區(qū)別真實(shí)交易和虛假交易，給炒作信用留下了空隙；評(píng)分累計(jì)值參考因素單一。在信用評(píng)價(jià)中，未將淘寶網(wǎng)處理消費(fèi)者投訴情況、相關(guān)部門行政處罰情況列入其中，對(duì)評(píng)分權(quán)限設(shè)置也不合理，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)問題時(shí)消費(fèi)者的自身權(quán)益難以得到維護(hù)。

5 人員管控不嚴(yán) 疑泄露執(zhí)法信息

工商總局部署查處淘寶網(wǎng)上易制毒化學(xué)品等專項(xiàng)任務(wù)時(shí)，當(dāng)工商向淘寶網(wǎng)提供違法網(wǎng)店信息后，發(fā)現(xiàn)有違法行為的網(wǎng)店商品信息大部分被提前刪除（下架），淘寶網(wǎng)工作人員涉嫌提前向違法網(wǎng)店泄露相關(guān)信息，造成工商查處被動(dòng)。

■ 打假新舉措

淘寶成立300人打假隊(duì)

昨天下午，淘寶網(wǎng)宣布，即時(shí)成立由300人組成的“打假特戰(zhàn)營”，并繼續(xù)在全社會(huì)招募最優(yōu)秀的人才，專職配合與政府部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及普通消費(fèi)者在線下的合作和聯(lián)動(dòng)，以圖更為徹底有效地解決困擾多年的假貨難題。

據(jù)其介紹，目前阿里巴巴投入在消費(fèi)者保障及打假方面的員工已經(jīng)超過2000人。

為加強(qiáng)對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，國家工商總局目前已加快了對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。該系統(tǒng)正在抓緊構(gòu)建中，預(yù)計(jì)半年內(nèi)將投入運(yùn)行，以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。

同時(shí)，昨天工商總局網(wǎng)站消息，總局已開始試點(diǎn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，將與百度等7家數(shù)據(jù)公司簽署《運(yùn)用大數(shù)據(jù)在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管工作合作備忘錄》，還先后與8家數(shù)據(jù)公司進(jìn)行溝通，未來以工商經(jīng)濟(jì)戶籍庫為基礎(chǔ)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建新型監(jiān)管模型，提高防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管效率。

而浙江工商官微昨日也發(fā)布消息稱，1月28日召開的浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議指出，今年將圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和人民群眾反映集中的熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)部署開展六大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重拳出擊，破要案，浙江工商特別點(diǎn)名強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)抓好對(duì)阿里系平臺(tái)的監(jiān)管”。

■ 專家說法

屏蔽此推廣內(nèi)容　　“打擊假貨要從源頭治理”

中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平表示，當(dāng)前，假冒偽劣商品的主要源頭在網(wǎng)下，要抓住源頭進(jìn)行治理。要一追到底，不能像割韭菜那樣，在網(wǎng)上割了一茬又一茬，但任由網(wǎng)下的假冒偽劣源頭不受觸動(dòng)。而打擊假冒偽劣任重道遠(yuǎn)，需要多層面多維度入手治理。

中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵也認(rèn)為，由于企業(yè)本身沒有執(zhí)法權(quán)，阿里巴巴可以將掌握的假貨信息向有關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該跟進(jìn)。

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