“截至目前,全國公民身份號碼重號人數(shù)已由2009年的168萬人減至486人。”公安部副部長黃明在25日召開的深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓工作第三次電視電話會議上這樣表示。

隨著信息化的快速發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn),加強(qiáng)戶口身份證管理的重要性、緊迫性日益顯現(xiàn),戶口登記管理在國家治理和社會誠信體系建設(shè)中的地位和作用不斷增強(qiáng)。

2014年起,公安機(jī)關(guān)組織開展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作,在2013年清理注銷79萬個重復(fù)戶口的基礎(chǔ)上,去年以來清理注銷重復(fù)戶口和應(yīng)銷未銷戶口250萬個。按照“主動承擔(dān)責(zé)任、主動登門道歉、主動免費(fèi)換證、主動提供后續(xù)服務(wù)”的工作要求,深入組織開展重號糾正攻堅行動。并通過人像比對技術(shù)共發(fā)現(xiàn)清理重復(fù)戶口58.7萬個,占總數(shù)的40.85%。查辦偽造買賣戶口案件238起。

黃明在會上指出,形成戶口登記管理“錯、重、假”問題的原因復(fù)雜,內(nèi)外勾結(jié)是原因之一,對此公安機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)明法紀(jì),嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅決清除害群之馬。去年以來,依法依紀(jì)處理民警176人、輔助警務(wù)人員57人,其中追究刑事責(zé)任64人。

黃明說,目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復(fù)戶口等問題,徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口、假身份證的歪風(fēng),建立健全了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶口、身份證監(jiān)管機(jī)制。今年公安部還將進(jìn)一步深入開展戶口清理整頓工作,力爭再通過一年多的艱苦努力,做到全國每位公民只有一個戶口、一個公民身份號碼,實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼唯一性的目標(biāo)。

■一圖讀懂戶口登記管理

樹葉:明確戶口協(xié)管員只能從事窗口受理、信息錄入、證件制作等輔助性工作。強(qiáng)化公民身份號碼編制管理工作,誰編制重復(fù)號碼,追究誰的責(zé)任。

樹枝:

1、辦理流程規(guī)范化——嚴(yán)格規(guī)范出生、死亡和變更、更正戶口登記等各項管理程序,全面清理糾正與辦理戶口登記相掛鉤的不合理政策。

2、戶籍管理信息化——健全完善人像比對系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用機(jī)制,加快建立戶口遷移網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制,建立健全丟失、被盜居民身份證信息監(jiān)管機(jī)制。

3、戶籍管理隊伍專業(yè)化——健全工作機(jī)構(gòu),為戶籍制度改革和加強(qiáng)人口管理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

樹干:徹底解決不法行為,嚴(yán)厲打擊與之有關(guān)的任何違法違規(guī)行為。凡是利用職務(wù)之便辦理假戶口、假身份證的一律予以開除,凡是在辦戶口辦證時刁難群眾經(jīng)調(diào)查屬實的一律停止執(zhí)行職務(wù),涉嫌犯罪的一律追究刑事責(zé)任。同時建立健全及時發(fā)現(xiàn)查處打防工作機(jī)制。

樹根: 法治思想根植于戶口登記管理中。戶口登記管理不僅是戶籍改革的基礎(chǔ),社會治理的前提,也是公安機(jī)關(guān)一項十分重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。

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