大河報·大河客戶端記者 李釗 通訊員 尚劍
使用已故國家領(lǐng)導(dǎo)人形象印制的“高仿”冥幣，是對英雄烈士光輝形象和人民幣嚴(yán)肅性的嚴(yán)重損害。駐馬店市上蔡縣人民檢察院發(fā)揮檢察公益訴訟職能，捍衛(wèi)英烈名譽、規(guī)范祭祀市場，通過發(fā)出檢察建議，依法有效打擊了違法銷售、使用“高仿”冥幣行為。近日，中國人民銀行上蔡縣支行行長高金龍一行來到上蔡縣人民檢察院，向該院遞交了《中國人民銀行上蔡縣支行關(guān)于落實<上蔡縣人民檢察院檢察建議書>情況的報告》。
今年清明節(jié)前后，上蔡縣人民檢察院第四檢察部干警在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，有祭祀用品商店存在銷售仿制人民幣圖樣的冥幣行為。經(jīng)過集中調(diào)查暗訪，在上蔡縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、商店祭祀用品店發(fā)現(xiàn)該情況不同程度存在，其售賣的冥幣顏色、圖案均與當(dāng)下流通的第五套人民幣圖樣極為相似，且冥幣上印有已故偉人圖像、水印。
該院認為，出售這樣的“高仿”冥幣，是無視人民幣嚴(yán)肅性、無視已故國家領(lǐng)導(dǎo)人肖像權(quán)的行為，這種行為不僅違反了《中華人民共和國人民幣管理條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》，也傷害了廣大人民群眾對革命先烈和國家偉人先輩的精神情感，致使社會公共利益受到侵害。
面對此情況，該院第四檢察部根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，向?qū)Υ艘婪ㄘ撚斜O(jiān)管職責(zé)的中國人民銀行上蔡縣支行發(fā)出檢察建議書：一要履行法定職責(zé)，積極采取措施。建議該行與相關(guān)部門聯(lián)合行動，對銷售違規(guī)冥幣進行徹底摸排審查，通過聯(lián)合執(zhí)法查處此類違規(guī)違法行為，深入清理整頓祭祀用品市場。二要加強日常監(jiān)管，長效教育引導(dǎo)。積極普及宣傳有關(guān)人民幣法律常識，推動人民幣日常管理和監(jiān)督長效化、常態(tài)化，切實提高商戶和消費者關(guān)于人民幣的法治意識。
在收到檢察建議書后，中國人民銀行上蔡縣支行高度重視，迅速組成落實《上蔡縣人民檢察院檢察建議書》專項領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，迅速行動，將各項整改措施落實到位：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動。與市場監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)溝通協(xié)商，組建市場執(zhí)法聯(lián)隊，明確各自分工職責(zé)，形成會商機制，集中力量清理整頓冥幣銷售市場，聯(lián)合打掉非法冥幣制作作坊、窩點等;二是嚴(yán)格執(zhí)法。市場執(zhí)法聯(lián)隊迅速行動，對轄區(qū)內(nèi)各商店超市、殯葬市場進行實地摸排查驗，凡發(fā)現(xiàn)出售“高仿”冥幣的堅決予以制止，沒收、集中銷毀包括門店擺放的、庫存待售的非法冥幣20余箱。三是加強宣傳。借助傳統(tǒng)媒介和新興媒體，利用手機短信、銀行網(wǎng)點、沿街商戶廣泛開展宣傳活動，發(fā)布愛護人民幣、嚴(yán)禁非法銷售和使用冥幣的信息，教育引導(dǎo)群眾了解“高仿”冥幣的違法性和對偉人英烈的失敬性。
經(jīng)過專項清理整治，非法制作和市場售賣使用人民幣圖樣的冥幣情況在上蔡縣得到了有效遏制，規(guī)范了冥幣市場經(jīng)營行為，維護了革命先烈和已故國家偉人先輩的名譽，取得了良好的社會效果。
“檢察院的這份檢察建議幫助我們發(fā)現(xiàn)并助推整改了工作中的紕漏和不足，這是檢察機關(guān)公益訴訟工作雙贏、多贏、共贏理念的體現(xiàn)，也為營造了尊重先烈、尊重人民幣、文明祭祀的良好氛圍。”高金龍行長表示：下一步，將繼續(xù)保持與市場監(jiān)督部門、公安部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步加大對仿人民幣冥幣的打擊力度，形成長效機制，凈化祭祀用品市場。
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