光明日?qǐng)?bào)記者 靳昊
“2022年10月無障礙環(huán)境建設(shè)法草案初次審議后,在中國人大網(wǎng)公開征求意見,共收到534人提出的1040條意見。”4月21日,全國人大常委會(huì)法工委舉行記者會(huì),法工委發(fā)言人臧鐵偉通報(bào)了部分法律草案公開征求意見的情況。
臧鐵偉介紹,在無障礙環(huán)境建設(shè)法草案征求意見過程中,法工委專門向13個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)函,重慶沙坪壩、天津小白樓等各聯(lián)系點(diǎn)積極組織線上、線下意見征詢活動(dòng),收集整理、積極反饋當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅囊庖娊ㄗh,讓基層的社情民意直通最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
“還有不少感人的立法故事。”臧鐵偉透露,來自廣東江海的居民吳騰信自小殘疾,他自強(qiáng)不息,通過奮斗脫貧,不僅積極參加立法意見征詢活動(dòng),還表示將積極參與法律實(shí)施和宣傳,讓更多殘疾人朋友感受到國家對(duì)特殊群體的關(guān)愛。山東青島退休教師秦四海長期關(guān)注殘疾人、老年人群體的社會(huì)保障問題,在立法意見征詢活動(dòng)中提出不少建設(shè)性意見,有的被吸收采納。
即將舉行的十四屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案三次審議稿將提請(qǐng)討論。臧鐵偉介紹,法工委網(wǎng)上共收到60人提出的79條意見,另外收到來信3封,公眾主要就加強(qiáng)雪山冰川凍土保護(hù)、加強(qiáng)信息共享、加強(qiáng)青藏高原科學(xué)考察與研究、完善法律責(zé)任等提出了意見建議,部分意見經(jīng)研究予以采納。
公司法此輪修訂引發(fā)廣泛關(guān)注。臧鐵偉介紹,草案二次審議稿在網(wǎng)上共收到5621人提出的25365條意見,此外還有群眾來信23封。“我們將根據(jù)常委會(huì)組成人員審議意見和各方面意見,結(jié)合公開征求的意見,繼續(xù)研究修改完善各項(xiàng)法律草案,做好草案繼續(xù)審議的相關(guān)工作。”臧鐵偉表示。
7688人提出23333條意見,群眾來信500余封,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案征求意見也廣受關(guān)注。廣西三江等15個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)還為草案完善貢獻(xiàn)了智慧。“普遍認(rèn)為,草案貫徹落實(shí)了黨中央關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,內(nèi)容務(wù)實(shí)、規(guī)范全面,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。”臧鐵偉說。其中,公眾意見主要集中在完善有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織中婦女權(quán)益保護(hù)、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的加入與退出等方面。
“千言萬語從千家萬戶中來,越過千山萬水來到最高立法機(jī)關(guān),并得到高度重視、認(rèn)真研究和吸收采納。”臧鐵偉深有感觸地說,“實(shí)踐充分證明,群眾有智慧、基層有辦法,立法過程越能聽民意、接地氣,立法質(zhì)量就越高,制定出來的法律才能行得通、用得好、有實(shí)效!”
《光明日?qǐng)?bào)》( 2023年04月22日 02版)
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