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本報(bào)記者 孫天驕

本想搜索車牌裝飾框，結(jié)果搜到一堆車牌圖案的商品，有的標(biāo)注“門禁識(shí)別專用”，怎么回事?

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、二手交易平臺(tái)，有不少賣家正在公開叫賣這類“車牌”，他們號(hào)稱可以“1：1還原”“定制”各種車牌，傳統(tǒng)藍(lán)底車牌、新能源綠底車牌以及摩托車牌等，“全國(guó)各地車牌都能復(fù)刻”“輕松通過(guò)各種門禁識(shí)別設(shè)備”。

接受采訪的專家直言，這其實(shí)就是在賣假車牌，無(wú)論是生產(chǎn)、買賣還是使用都涉嫌違法。實(shí)踐中，因用途隱蔽、暗語(yǔ)交易等原因，對(duì)這種假車牌的治理存在一定難度，建議相關(guān)部門加大打擊力度，平臺(tái)強(qiáng)化監(jiān)管，同時(shí)提高門禁設(shè)備的科技識(shí)別水平，讓假車牌無(wú)處遁形。

定制車牌公開叫賣

號(hào)稱能過(guò)門禁系統(tǒng)

“各地車牌藍(lán)標(biāo)綠標(biāo)都有，門禁出入專用”“公司學(xué)校廣告裝飾車貼小區(qū)門禁抬杠識(shí)別”“不抬桿可退，適用于多種場(chǎng)合”……賣家在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賣力吆喝上述“定制車牌”，有商家的店鋪名就叫“門禁識(shí)別標(biāo)牌”“汽車標(biāo)牌廠”。

記者隨機(jī)詢問(wèn)幾家售賣此類車牌的店家，發(fā)現(xiàn)在平臺(tái)對(duì)話框中，不少店家語(yǔ)焉不詳。例如，當(dāng)記者詢問(wèn)“是可以做和真車牌一樣的嗎”，店家回復(fù)“+V”，暗示要通過(guò)私人聊天軟件進(jìn)行后續(xù)溝通;還有的店家并未直接回復(fù)，只說(shuō)“詳情頁(yè)有介紹，能接受再拍”。

記者注意到，所有在商品名稱中提到“門禁車牌”，并以汽車車牌作商品圖的，所售商品均是由買家提供車牌號(hào)，賣家定制車牌，價(jià)格在9元至300多元不等。價(jià)格越高，賣家表示“越逼真”。除汽車外，不少賣家還表示可以定制摩托車車牌，價(jià)格在50元左右。

在咨詢過(guò)程中，還有賣家提出，他出的貨“和別的低檔貨不同”“不只能過(guò)門禁，還能過(guò)高速”，普通車牌298元一塊，新能源車牌328元一塊。在溝通過(guò)程中，該賣家還表示可以先買一塊車牌再買張機(jī)動(dòng)車行駛證，搭售一套620元，“這樣上路也不怕查”。

該賣家提供了樣品圖片，乍一看上去十分逼真——車牌上文字排列整齊，材質(zhì)顏色看上去和正常車牌無(wú)異，還有防偽標(biāo)志和二維碼;機(jī)動(dòng)車行駛證也各種標(biāo)記齊全，還像模像樣地設(shè)計(jì)了防偽底紋。

然而，這些在內(nèi)行眼中依然是“一眼假”。記者以該賣家提供的照片詢問(wèn)一名交警，對(duì)方回復(fù)說(shuō)，機(jī)動(dòng)車行駛證的字體不對(duì)，防偽底紋模糊，一看就是假證。而車牌雖然字樣和真品差不多，但現(xiàn)實(shí)中防偽標(biāo)識(shí)一查，也能迅速辨別真?zhèn)巍?ldquo;這種假車牌完全無(wú)法上路行駛，一查一個(gè)準(zhǔn)。”該交警說(shuō)。

那么，賣家宣稱的“可過(guò)門禁”是否真實(shí)?記者在網(wǎng)上分別以27元和260元購(gòu)入兩種所謂“定制車牌”，27元車牌直接標(biāo)明“平面車牌，僅作門禁識(shí)別用”，260元的則號(hào)稱“與真車牌1：1還原”。

收到上述兩款車牌后，記者與真車牌進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，其中27元車牌確如賣家介紹中所說(shuō)，是鋁制的平面金屬薄片上打印有車牌號(hào)，在號(hào)碼上方中間部位用極小的黑色字跡寫著“門禁識(shí)別專用”;而260元車牌雖然看似和真車牌一樣，號(hào)碼在金屬底板上有凸起，但細(xì)節(jié)上還是存在許多不同之處：車牌部分位置油漆涂制不均，所謂防偽標(biāo)碼比真車牌還多且位置不同，印的字符也與真車牌不同。

盡管所購(gòu)的兩塊車牌都和真車牌有或大或小的差異，但記者在多個(gè)小區(qū)、辦公樓停車場(chǎng)、商場(chǎng)停車場(chǎng)等地嘗試后發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別小區(qū)門禁顯示無(wú)法識(shí)別外，大部分地方都可以識(shí)別這兩塊車牌以進(jìn)出。售賣車牌的賣家也在私聊中信誓旦旦保證：“進(jìn)出各種停車場(chǎng)只是小問(wèn)題，只要不是特別高級(jí)的門禁都能過(guò)，賣了這么多單從來(lái)沒(méi)出過(guò)問(wèn)題。”

假車牌很有“市場(chǎng)”

制作使用涉嫌違法

在受訪專家看來(lái)，這種所謂“門禁識(shí)別車牌”實(shí)則就是假車牌，制作、買賣、使用假車牌、行駛證的行為涉嫌違法犯罪。

北京乾成律師事務(wù)所合伙人王琮瑋律師分析說(shuō)，根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》規(guī)定，使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，一次記12分。該行為還違反了道路交通安全法，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的，由公安交管部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

王琮瑋說(shuō)，根據(jù)多部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》，偽造、變?cè)臁①I賣機(jī)動(dòng)車牌證及機(jī)動(dòng)車入戶、過(guò)戶、驗(yàn)證的有關(guān)證明文件，構(gòu)成犯罪的，依照偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章罪處罰。“同時(shí)，制作、購(gòu)買、使用假車牌、行駛證還可能觸犯侵犯公民個(gè)人信息罪。如果給牌證實(shí)際所有人造成損害，套牌人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，進(jìn)行賠償。”

在北京正大律師事務(wù)所合伙人胡穆之律師看來(lái)，假車牌公然銷售、使用，增加了交通事故發(fā)生的概率，擾亂了公共秩序，還可能為犯罪活動(dòng)提供作案工具，假車牌、行駛證隱瞞混淆了真實(shí)機(jī)動(dòng)車身份，極易成為犯罪分子的作案工具，嚴(yán)重危害社會(huì)和諧穩(wěn)定，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“假車牌還會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，假車牌可能用于非法營(yíng)運(yùn)，造成國(guó)家稅費(fèi)的大量流失。實(shí)踐中，假牌車發(fā)生事故，不僅給真牌車車主帶來(lái)麻煩和經(jīng)濟(jì)損失，往往還附帶騙保等欺詐行為，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)秩序和利益。”王琮瑋說(shuō)。

然而，這種“定制”的假車牌很有“市場(chǎng)”。

記者在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，多款標(biāo)注“門禁車牌”的商品銷量超百件，最高的達(dá)900+。在商品評(píng)價(jià)中，不少購(gòu)買者留言表示“好用”“很容易識(shí)別”，還有的直接曬出了假車牌的實(shí)際使用圖片。

在一些商品詳情頁(yè)中，有瀏覽該商品的消費(fèi)者提問(wèn)：“買車牌違法嗎?”對(duì)此，不少購(gòu)買過(guò)該商品的買家回復(fù)稱“私下用沒(méi)事”“就過(guò)小區(qū)門禁，查不到”。

記者以“用這種車牌會(huì)不會(huì)出事”咨詢了多個(gè)賣家，賣家均表示“別上路，沒(méi)事的”。還有賣家告訴記者，他們專門在車牌上標(biāo)記了“門禁識(shí)別專用”等字樣，也在商品詳情頁(yè)中提示了“僅作門禁識(shí)別使用”，因此“不違法”。

北京律師法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)吳迪認(rèn)為，使用假車牌進(jìn)入停車場(chǎng)和通過(guò)小區(qū)門禁等行為，可能觸及違法入侵、欺騙等罪行。而套用他人車牌號(hào)使用則可能構(gòu)成盜用他人機(jī)動(dòng)車號(hào)牌罪、欺詐罪等。通過(guò)這種手段逃避交納停車費(fèi)用也是違法行為，嚴(yán)重的還涉嫌占用公共資源、逃稅等罪名。

吳迪直言，“門禁專用”等標(biāo)注并不能為賣家免責(zé)。標(biāo)注“門禁專用”等只是賣家為了逃避法律責(zé)任而采取的手段，混淆視聽(tīng)，并不改變其違法行為的本質(zhì)，賣家依然應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。

加大打擊懲處力度

運(yùn)用技術(shù)強(qiáng)化監(jiān)管

實(shí)際上，因使用假車牌被查處的案例屢有發(fā)生。

近日，湖北襄陽(yáng)東津警方接到報(bào)警，在轄區(qū)某醫(yī)院停車場(chǎng)，一員工車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)顯示“號(hào)牌已入場(chǎng)”。原來(lái)，張某為了方便開車到醫(yī)院接受治療，在網(wǎng)上以該醫(yī)院?jiǎn)T工的車牌號(hào)碼定制了一副車牌，專用作進(jìn)出醫(yī)院使用。張某涉嫌挪用他人機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，被警方依法處理。

另一起案例中，江蘇揚(yáng)州民警于今年1月查獲一輛套牌汽車，并在車內(nèi)搜出另外一塊假車牌。經(jīng)查，司機(jī)魏某在市區(qū)一家寫字樓上班，由于寫字樓停車場(chǎng)按時(shí)計(jì)費(fèi)，他在得知有同事辦了月卡后便動(dòng)了歪心思，在網(wǎng)上買了兩塊假車牌裝到自己車上交替使用，借此免交停車費(fèi)用。因違反道路交通安全法，魏某面臨15日的行政拘留、罰款3000元記12分的處罰。

受訪專家告訴記者，由于這類車牌賣家常用暗語(yǔ)、轉(zhuǎn)入私下交易，買家實(shí)際使用時(shí)也通常不上路，除非被套牌車主主動(dòng)報(bào)警，否則很難被發(fā)現(xiàn)查處。

為提升整治力度，胡穆之建議，多措并舉從嚴(yán)監(jiān)管，斬?cái)嗉佘嚺频漠a(chǎn)業(yè)鏈。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合物業(yè)公司、停車場(chǎng)管理部門等提升門禁設(shè)備網(wǎng)絡(luò)識(shí)別技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、懲處違法行為。將交通失信行為列入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)售賣和購(gòu)買假車牌、行駛證的，視為交通失信行為從嚴(yán)處罰。

吳迪呼吁，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與執(zhí)法機(jī)關(guān)建立緊密的合作關(guān)系，加強(qiáng)信息分享機(jī)制，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)商品和賣家信息提供給執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品的審核和監(jiān)管力度，通過(guò)技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合，確保上架商品的合法性和真實(shí)性。對(duì)涉及車牌等敏感商品的審核應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格，采用身份驗(yàn)證制度，如實(shí)名認(rèn)證、銀行賬戶驗(yàn)證等，確保賣家的真實(shí)身份信息，降低其違法活動(dòng)的可能性。

“利用技術(shù)手段，例如人工智能和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)購(gòu)物平臺(tái)上的商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)的商品，并采取有效措施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)賣家發(fā)布信息的監(jiān)控，防范賣家通過(guò)使用暗語(yǔ)等手段規(guī)避平臺(tái)監(jiān)管。”吳迪說(shuō)。

吳迪還提到，要加強(qiáng)法治宣傳，提高公眾對(duì)購(gòu)買和使用假車牌的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法規(guī)的普及，使公眾明白購(gòu)買、使用假車牌等行為將面臨的法律責(zé)任。建議平臺(tái)通過(guò)展示相關(guān)法規(guī)鏈接、警示標(biāo)語(yǔ)等方式，讓消費(fèi)者在購(gòu)買相關(guān)商品前充分了解法律風(fēng)險(xiǎn)。

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