央視網(wǎng)消息：習近平總書記在參加今年“兩會”四川代表團審議時指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。這是習近平“農(nóng)民觀”的新表述，與習近平先前相關表述是一脈相承的：“農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，說到底，關鍵在人。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。”
新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于，前者是一種主動選擇的“職業(yè)”，后者是一種被動烙上的“身份”?，F(xiàn)在，大量的農(nóng)村青年外出打工了，主動選擇離開農(nóng)村的土地。這是大多數(shù)“身份農(nóng)民”脫貧奔小康的道路選擇，是時代的進步，歷史的必然。富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馮仕政說，“職業(yè)農(nóng)民”概念的提出，意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè)，而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟角度來說，它有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，尤其是在當前人口紅利萎縮、勞動力資源供給持續(xù)下降的情況下，更是意義重大；從政治和社會角度來說，它更加尊重人的個性和選擇，更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
“身份農(nóng)民”與“職業(yè)農(nóng)民”的差別還在于，前者最多只能勉強養(yǎng)家糊口，有的連這都做不到；后者則可奔小康，還能致富。
“職業(yè)”和“體面”的內(nèi)在關系是這樣的：不職業(yè)不富裕，不富裕不體面。這是因為，“職業(yè)農(nóng)民”操作的不再是自家的一畝三分地，生產(chǎn)都有適度的規(guī)模，產(chǎn)量和質(zhì)量有技術做保證，產(chǎn)品的營銷加工等與市場需求緊密聯(lián)系，等等。
“誰來種地”和“怎樣種地”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵。習近平總書記用“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”九個字勾勒出新型職業(yè)農(nóng)民的鮮明特征，具有重要的導向意義：熱愛是最好的老師，農(nóng)業(yè)是一項技術活兒，農(nóng)業(yè)也是一個可以賺錢的行當。
新農(nóng)民，善抓政策與市場兩只手
習近平指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)。要堅持市場需求導向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，加強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給。
這意味著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是數(shù)量農(nóng)業(yè)，更是質(zhì)量農(nóng)業(yè)；不僅要提供大路貨，更要生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精品。在物質(zhì)生活不斷得到滿足的今天，消費者更加注重食物的綠色、有機和安全，尤其是大城市中的中高端消費者。我們欣喜地看到，一些新型職業(yè)農(nóng)民正在努力開拓這個市場空間，有的也取得了較好的效益。但是，離市場的需求，依然有相當?shù)牟罹?，期待更多的職業(yè)農(nóng)民跟上去，為市場提供更加豐富多彩的高質(zhì)量的綠色有機的農(nóng)產(chǎn)品。
新型職業(yè)農(nóng)民，對政策和市場多有敏銳的洞察力。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在十二屆全國人大五次會議記者會上指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民，也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學生、科技人員和退伍軍人，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領作用。
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)業(yè)政策大背景下，一批新型職業(yè)農(nóng)民積極參與其中，獲得了良好的效益。遼寧省昌圖縣的種糧大戶王亮說，“2016年我流轉(zhuǎn)了5168畝地，雖然只調(diào)出了600來畝地種高粱，可萬萬沒想到，這600多畝高粱地凈賺了50多萬元，和我4500畝玉米地的利潤差不多。”跟著政府政策走，能讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不“吃虧”，抓住市場信息，更可增加農(nóng)民收入。湖北仙桃市新農(nóng)民韓高科，2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)戶成立合作社，搞訂單農(nóng)業(yè)，拉通產(chǎn)業(yè)鏈上深加工生產(chǎn)線，做自己的品牌。通過多年努力，他的藕帶、藕片、四季豆等深加工產(chǎn)品，已經(jīng)銷往美國、以色列、日本和韓國，而新鮮的蔬菜則銷往中國香港等地，年產(chǎn)值數(shù)千萬元。
新農(nóng)民，善把科技和產(chǎn)業(yè)融合在一起
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诮衲?ldquo;兩會”期間指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的歷史新階段。他強調(diào)農(nóng)業(yè)部高度重視，始終把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎性戰(zhàn)略性工程。要讓一大批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)民”，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新生力量，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高材生陳開飛立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技手段破解養(yǎng)殖中遇到的難題，在5000多畝的山地上用無人機放羊，大大節(jié)省了人力成本，經(jīng)過4年的發(fā)展，銷售額就達到了5000多萬元。
今年正在展開的春播春管，隨處可見高科技的身影。農(nóng)用無人機在田間灑藥、智能噴灌設備給麥苗澆水、機械插秧機在水稻田插秧等等，這些農(nóng)業(yè)機械設備的應用成功帶動了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民要在經(jīng)營中創(chuàng)新，擴寬農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、二維碼在農(nóng)產(chǎn)品的應用、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合等等，這些創(chuàng)新經(jīng)營不僅為生產(chǎn)者增加了收入，也讓消費者買得更加放心。
“樹下養(yǎng)雞種草——雞吃青草、蟲子、蚯蚓——蚯蚓吃雞糞——青草拿來喂魚——農(nóng)莊里的污水和生活垃圾則變身沼氣”，這條“雞—蚓—果—草”綠色生態(tài)循環(huán)鏈，是成都崇州市白頭鎮(zhèn)的新農(nóng)民冉啟斌鉆研出來的生態(tài)種養(yǎng)辦法，既節(jié)省了成本，又產(chǎn)出了滿足人們“優(yōu)生活”需求的有機高端農(nóng)產(chǎn)品。
發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要一大批善于思考、有創(chuàng)新能力的新型職業(yè)農(nóng)民。用他們的智慧把互聯(lián)網(wǎng)科技融入農(nóng)業(yè)中，實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)；把品牌意識帶到農(nóng)產(chǎn)品中，實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)。
新農(nóng)民，善領一方群眾脫貧致富
新型職業(yè)農(nóng)民具有鮮明的示范功能、組織功能和服務功能，既能發(fā)揮傳導市場信息、運用新型科技的載體作用，還可以把分散的農(nóng)戶組織起來，整合金融、科技、土地等各種要素資源，提高全要素生產(chǎn)率，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應的形成。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。李克強總理在今年政府工作報告中提到，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。
新型職業(yè)農(nóng)民懂技術、會經(jīng)營、善管理，不僅能促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更激發(fā)了當?shù)刎毨舻拿撠毞e極性，很好地實現(xiàn)了“幫貧帶富”。
山東省高唐縣孔令俊2011年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了中藥材種植專業(yè)合作社，帶領會員開展訂單式種植，安置了大批剩余勞動力就業(yè)合作，并與5個省定貧困村120余戶群眾簽訂栝樓種植協(xié)議，每戶每年收入達到5000元。2016年合作社流轉(zhuǎn)周邊村18戶群眾土地，幫助他們脫貧，目前入社群眾200戶，每戶每年增加收入5000元，起到了很好的“幫貧帶富”作用。
近年來，各地政府很注重新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并讓他們依靠培訓所學，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，以實際行動帶領更多農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富。目前全國新型職業(yè)農(nóng)民達到1272萬人，比2010年增長55%，大批新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。
今年的政府工作報告中指出，健全農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”促進機制，培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步采取措施鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。這更激發(fā)了更多人去投入到農(nóng)業(yè)領域中的熱情，促進農(nóng)業(yè)部關于“到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人”目標的實現(xiàn)。
培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，他們將傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。隨著新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的壯大，他們必將成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，脫貧攻堅的生力軍！
新農(nóng)民，新農(nóng)村，新希望。讓我們一起，共同為孕育更多的新農(nóng)民培植沃土。（文/張福偉 魏利潔）
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