□記者胡公崗文圖

　　核心提示|林權(quán)證上清楚地寫著是878畝，一測量咋只有389畝了？洛陽市民馮慶華從寧作憲手里轉(zhuǎn)包了宜陽縣韓城鎮(zhèn)陡溝村的一塊林地，在做林地開發(fā)規(guī)劃時，他邀請一家測繪公司進(jìn)行實(shí)地測量，結(jié)果只有不到400畝，這比使用權(quán)人寧作憲提供的林權(quán)證顯示的878畝少了一半多。

　　對此，宜陽縣林業(yè)局在接受記者采訪時回應(yīng)稱，辦理林權(quán)證是根據(jù)當(dāng)事人上報(bào)，林業(yè)局進(jìn)行抽測，這片林地可能沒被抽到。

　　【反映】租了878畝林地，實(shí)測不到400畝

　　2014年8月1日，經(jīng)朋友介紹，馮慶華與寧作憲簽訂了林地轉(zhuǎn)包合同，接手了位于宜陽縣韓城鎮(zhèn)陡溝村村西北的一片林地，用于建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。馮慶華說，寧作憲向他出示了一份林權(quán)證，上面標(biāo)示的面積是878畝。

　　2014年10月份，對這片林地作規(guī)劃設(shè)計(jì)時，馮慶華請了一家測量單位，根據(jù)林地邊界并運(yùn)用GPS進(jìn)行測量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這塊林地面積只有389畝。“這和林權(quán)證上相差太大了，還不到一半。包地時是按照878畝付的款，每年40萬元租金，先期已經(jīng)繳交了20萬定金。”他多次找寧作憲協(xié)商，希望把林地補(bǔ)齊或減免一些地租，但始終未果。

　　馮慶華向記者出示了林權(quán)證復(fù)印件，顯示林地位于陡溝村西北的林業(yè)坡，面積為878畝，所有權(quán)人為韓城鎮(zhèn)陡溝村，使用權(quán)人為寧作憲，日期為2010年9月20日。

　　“這塊林地只有三百七八十（畝），至于是三百七十多還是三百八十多，這個數(shù)據(jù)我不知道，但肯定不到400畝，這事村民都知道?！倍笢洗宕迕褛w繼川告訴記者，他弟弟趙聚川曾擔(dān)任村干部10年，因此對情況比較了解。

　　【調(diào)查】從辦林權(quán)證到現(xiàn)在，無人實(shí)地測量

　　13日下午，記者見到了該片林地所有權(quán)人陡溝村村民代表趙聚川。

　　“雖然林權(quán)證是2010年辦下來的，但早在2003年，這片林地就已經(jīng)承包給了寧作憲，林權(quán)證上的畝數(shù)，是我們在其承包合同上的畝數(shù)基礎(chǔ)上填報(bào)的，并沒有實(shí)地測量?！睍r任陡溝村村主任的趙聚川說，從辦理林權(quán)證到現(xiàn)在，沒見“上面”來測量。至于承包合同上為何是800畝，他不清楚，這需要問當(dāng)時的村主任王紅偉。

　　“2003年，在寧作憲承包這片林地之前，就已經(jīng)有人進(jìn)行承包，當(dāng)時那上面寫的就是800畝，寧作憲簽合同時也就直接按800畝簽訂的，當(dāng)時雙方也都沒啥異議?！蓖跫t偉告訴記者，800畝就是一個估摸數(shù)，沒人實(shí)地測量過。

　　隨后，記者多次電話聯(lián)系寧作憲，電話始終未能接通。14日上午，記者給寧作憲發(fā)去短信請求采訪，但直到昨日發(fā)稿前，記者仍未收到任何回信。

　　【回應(yīng)】根據(jù)上報(bào)辦證并抽測該林地未被抽中

　　對此事，宜陽縣林業(yè)局黨組成員、總工程師陳金朝稱，當(dāng)時辦理林權(quán)證的主要流程是：由各林地所在村委上報(bào)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，然后再報(bào)給縣林業(yè)局，最終由宜陽縣政府核發(fā)林權(quán)證。“陡溝村這片林地，韓城鎮(zhèn)政府上報(bào)后，我們確實(shí)沒有再進(jìn)行測量。”

　　該局林權(quán)管理中心一喬姓工作人員告訴記者，2010年至2011年，宜陽縣用兩年時間基本完成林地確權(quán)工作，因時間緊、人手少，他們只能對林地進(jìn)行抽測。“馮慶華所承包的林地就是2010年進(jìn)行確權(quán)，辦證的。這塊林地當(dāng)時應(yīng)該沒有測量，只是根據(jù)下面報(bào)上來的數(shù)據(jù)進(jìn)行了登記造冊。”

　　“現(xiàn)在可否重新測量？”陳金朝說，重新測量需要馮慶華、寧作憲、陡溝村村委、韓城鎮(zhèn)政府和林業(yè)局等多方到場，但現(xiàn)在聯(lián)系不上林權(quán)證持有人寧作憲，重新測量有困難。

　　一張面積涉嫌虛報(bào)的《林權(quán)證》，連闖村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣林業(yè)局三道“關(guān)卡”，最終“誕生”。面對記者的質(zhì)疑，林業(yè)局一句“當(dāng)時沒有抽查到”便推脫掉自己的責(zé)任，那么誰該為這張問題《林權(quán)證》負(fù)責(zé)？馮慶華能否維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

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