7月12日，省政府辦公廳發(fā)布《河南省人民政府關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度的通知》（簡(jiǎn)稱“通知”），省政府決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度，從本月起實(shí)施。

運(yùn)行情況較好但結(jié)余分布不均衡

2017年，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1066億元，按照當(dāng)年實(shí)際支出測(cè)算，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余支撐能力達(dá)到12個(gè)月。從整體看，我省基金運(yùn)行情況較好，但基金結(jié)余分布不均衡。

有的地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余多，支撐能力較強(qiáng)，有的地方結(jié)余少，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放壓力很大，同時(shí)我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚未實(shí)行全省統(tǒng)收統(tǒng)支，省級(jí)調(diào)控能力較弱。另外，地區(qū)間就業(yè)人數(shù)差異導(dǎo)致各地?fù)狃B(yǎng)比差距不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步加劇了地區(qū)間基金收支失衡。也就是說，勞動(dòng)力人口多的地方，養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)余多，而退休人員多的地方，養(yǎng)老保險(xiǎn)則入不敷出。因此，需要對(duì)基本養(yǎng)老金進(jìn)行省級(jí)調(diào)控。

省人社廳、財(cái)政廳要抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支的時(shí)間表、路線圖，力爭(zhēng)2019年年底前實(shí)現(xiàn)基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支。

確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

此次調(diào)控將通過實(shí)行部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)一調(diào)劑使用，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我省將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)一調(diào)劑的政策，嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，統(tǒng)一繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)核定辦法、待遇計(jì)發(fā)和調(diào)整辦法等，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策全省統(tǒng)一。

通知要求，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌模式的基礎(chǔ)上，建立省級(jí)調(diào)劑基金，對(duì)省本級(jí)和省轄市、省直管縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

建立省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)防范風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)通知，省級(jí)調(diào)劑基金由兩部分構(gòu)成，一是省本級(jí)和省轄市、省直管縣（市）上解資金（注：上解資金可理解為上繳基金）；二是中央調(diào)劑基金對(duì)我省補(bǔ)助與我省上解中央調(diào)劑基金的差額資金。

省級(jí)調(diào)劑基金是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成部分，納入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。

此外，我省將建立完善全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全省共享的省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，在省級(jí)與省轄市、省直管縣（市）之間以及各部門之間實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效監(jiān)控在職應(yīng)參保人數(shù)和離退休人數(shù)，及時(shí)掌握和規(guī)范省級(jí)調(diào)劑基金與省轄市、省直管縣（市）基金收支行為，防范風(fēng)險(xiǎn)。

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