大河網(wǎng)訊 （政務(wù)記者 劉高雅）疫情發(fā)生以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍受到?jīng)_擊，為幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，河南再出“硬核”措施！日前，河南省發(fā)展改革委等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，從房屋租金減免、財(cái)稅優(yōu)惠、金融信貸支持、穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)等方面提出具體要求。

《方案》提出，河南將對(duì)承租國(guó)有房屋的各類(lèi)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年3個(gè)月房屋租金，引導(dǎo)非國(guó)有房屋減租；疫情期間為個(gè)體工商戶(hù)減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)等各類(lèi)單位和個(gè)人，可申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免；同時(shí)，河南將進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范監(jiān)管，有效杜絕哄抬租金等現(xiàn)象。

據(jù)了解，本次河南出臺(tái)的《方案》給企業(yè)帶來(lái)了極大的信心。河南星工場(chǎng)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人亞琳告訴記者，“受疫情影響，今年教培行業(yè)太難了，半年沒(méi)有收入，還要面對(duì)房租、人力、退費(fèi)等重重壓力，好在今年兩個(gè)校區(qū)出租方共計(jì)為機(jī)構(gòu)減免了7萬(wàn)余元房租，一定程度上起到了緩沖作用?，F(xiàn)在政府又出臺(tái)了更具體、細(xì)化的房租減免政策，相信我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定能平穩(wěn)度過(guò)這段黑暗時(shí)期”。

那么，《方案》都提到了哪些“硬核”措施？

要點(diǎn)1：落實(shí)房屋租金減免政策

根據(jù)《方案》，我省將對(duì)承租國(guó)有房屋的各類(lèi)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年3個(gè)月房屋租金，實(shí)施主體為國(guó)有房屋權(quán)屬單位，包括出租房產(chǎn)的在豫各級(jí)國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位。國(guó)有房屋權(quán)屬單位應(yīng)制定房屋租金減免具體操作細(xì)則，并以一定形式向社會(huì)公布，按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)主管部門(mén)備案。

房屋由承租人直接經(jīng)營(yíng)的，由權(quán)屬單位和承租人簽訂房租減免協(xié)議。涉及房屋轉(zhuǎn)租、分租的，房屋權(quán)屬單位應(yīng)協(xié)調(diào)承租人、轉(zhuǎn)租人、分租人等關(guān)系，逐級(jí)簽訂房租減免協(xié)議，確保最終承租人受益。

對(duì)尚未支付房租的，房屋權(quán)屬單位直接給予減免；已經(jīng)預(yù)收房租的，由房屋權(quán)屬單位予以退還或抵頂后期房租；房租已上繳國(guó)庫(kù)的，由國(guó)有房屋權(quán)屬單位按國(guó)庫(kù)和非稅收入管理相關(guān)規(guī)定辦理退庫(kù)后，退還承租單位。房屋權(quán)屬單位應(yīng)妥善保存租金減免協(xié)議、退還憑證等資料備查，并作為租金繳庫(kù)或入賬依據(jù)。

據(jù)悉，因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。前期已自行出臺(tái)減免政策的地市和有關(guān)單位，減免標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本方案要求。同時(shí)，《方案》還提出，引導(dǎo)非國(guó)有房屋減租——發(fā)揮商業(yè)地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、商貿(mào)流通等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)減免經(jīng)營(yíng)困難中小商戶(hù)租金，并通過(guò)延緩收取租金等方式幫扶濟(jì)困。

要點(diǎn)2：完善財(cái)稅優(yōu)惠政策

《方案》要求，加大財(cái)政資金支持，各級(jí)政府要統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資金，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。落實(shí)稅收減免政策，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。

疫情期間為個(gè)體工商戶(hù)減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類(lèi)單位和個(gè)人，可依法申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。

要點(diǎn)3：加大金融支持力度

《方案》還明確，要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)信貸支持。深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)、民營(yíng)和小微企業(yè)“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專(zhuān)門(mén)用于支付房屋租金。

對(duì)實(shí)際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金的出租人相關(guān)信用信息，納入“信用河南”疫情防控企業(yè)信用記錄。

鼓勵(lì)各級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)采取免減擔(dān)保費(fèi)、增加擔(dān)保額度、取消反擔(dān)保等方式幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)減免金融服務(wù)手續(xù)費(fèi)。

要點(diǎn)4：穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)

《方案》還提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范出租實(shí)施環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效杜絕在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金等現(xiàn)象。各行政事業(yè)單位房屋出租，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后公開(kāi)招租。

搭建交流協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，對(duì)小微企業(yè)承租的房屋或場(chǎng)地因受疫情影響暫時(shí)無(wú)法使用的，或者經(jīng)營(yíng)收益明顯減少、損失較大的，在適當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情況下，允許其與出租方協(xié)商解除合同或降低租金。

要點(diǎn)5：各部門(mén)加強(qiáng)督促實(shí)施

為保障實(shí)施，《方案》要求，各地發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策落實(shí)，及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告需省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。各地財(cái)政部門(mén)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按月匯總當(dāng)?shù)貒?guó)有房屋權(quán)屬單位房租減免情況，并在次月10日前按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系分別向省財(cái)政廳或省政府國(guó)資委報(bào)備。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要建立電子監(jiān)控臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策應(yīng)享、未享、已享數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控統(tǒng)計(jì)，結(jié)合稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即改，確保符合稅費(fèi)優(yōu)惠政策條件的納稅人應(yīng)享盡享。

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