駐馬店市新蔡縣“五湖四帶”生態(tài)水系景觀（10月20日攝）。新華社發(fā)

新華社鄭州11月18日電 題：從“以水為患”到“因水而興”——一個(gè)中部城市的洪水資源化之路

新華社記者 王丁、王圣志、孫清清

位于黃淮平原的河南省駐馬店市，雨水充足、沃野千里，被譽(yù)為“中原糧倉”，卻也在歷史上飽受水患侵?jǐn)_。近年來，這個(gè)洪水多發(fā)之地統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)和水利建設(shè)，將水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，朝著從“以水為患”到“因水而興”的方向邁進(jìn)。

“洪水招待所”告別“十年九澇”

白鷺盤旋湖面、野鴨游弋水中，岸邊柳樹搖曳，行人踏著彩色步道環(huán)湖而行，這是記者在駐馬店市新蔡縣東湖看到的場(chǎng)景。

所謂的“東湖”是當(dāng)?shù)卣握訚赏莸兀ǔ傻囊惶幩?千多畝、兼具生態(tài)和水利價(jià)值的防洪水庫。“汝河、小洪河在這里交匯，過去‘十年九澇’，被戲稱‘洪水招待所’。”新蔡縣委書記王兆軍說，新蔡地勢(shì)低洼，以前最怕上游下大雨，即使這里是艷陽天，也可能遇洪災(zāi)。

駐馬店市汝南縣宿鴨湖水庫生態(tài)濕地一角（5月19日攝）。新華社記者 朱祥 攝

歷史上長(zhǎng)期的洪水肆虐，造成新蔡農(nóng)村危房多，貧困伴水而生，當(dāng)?shù)卮魃狭藝?guó)家級(jí)貧困縣的帽子。這個(gè)曾一度“半年都在防汛救災(zāi)”的地方，想要脫貧，治水不可少。

為變“水患”為“水利”，近年來，新蔡縣投資實(shí)施了“五湖四帶”生態(tài)水系建設(shè)工程，通過整治水塘、魚塘、沼澤洼地等，建設(shè)東、西、南、北、中五個(gè)湖泊，以沿河的四個(gè)景觀帶連通，環(huán)繞城區(qū)總長(zhǎng)49.2公里，成為群眾休閑健身的好去處。

河南水投蔡州水生態(tài)有限公司總經(jīng)理葛峰介紹，通過建設(shè)“五湖四帶”，新蔡的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇，逐步告別“十年九澇”的歷史，有效提高城市水生態(tài)，增加農(nóng)業(yè)灌溉面積3.6萬畝。

2018年，隨著新蔡“五湖四帶”基本建成，當(dāng)?shù)匾菜Φ袅素毨Эh的帽子。如今，以新蔡西湖為中心，一個(gè)占地23平方公里的新城正規(guī)劃建設(shè)，成為以水興城的生動(dòng)縮影。

昔日“害河”實(shí)現(xiàn)水利和生態(tài)價(jià)值雙贏

汝河，這條上有板橋水庫、下連宿鴨湖水庫的淮河支流，是駐馬店泄洪主河道，下游經(jīng)新蔡縣流向淮河。

如今，這條河連同玉帶河與奎旺河，被駐馬店市遂平縣按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造成一條“十里畫廊秀兩岸”的景觀河，成為水生態(tài)惠民的生動(dòng)寫照。

在遂平縣全長(zhǎng)15公里的汝河綜合治理暨園林景觀項(xiàng)目段，一幅水清、岸綠、景美的生態(tài)畫卷映入記者眼簾。河兩岸設(shè)計(jì)有七彩花田、城市記憶、百花拱月等45個(gè)精品景點(diǎn)，通過步道相連，吸引群眾到此跑步健身、休閑娛樂。

市民在駐馬店市新蔡縣東湖景觀大道休閑（2019年6月13日攝）。新華社發(fā)

“我們聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位，提煉遂平特有歷史文化元素，按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高點(diǎn)定位、整體推進(jìn)包括汝河在內(nèi)的‘三河共治’城市水系建設(shè)。”遂平縣委書記何冬說。

目前，以汝河為主軸，遂平縣逐步打造了玉帶河水景公園、汝河生態(tài)公園、奎旺河濕地公園等“三河兩湖五公園”的生態(tài)格局，促進(jìn)水資源高效集約利用，打造“水在城中、城在綠中”的城市親水空間。

除了景觀帶，遂平縣對(duì)相關(guān)河道進(jìn)行了清淤疏浚、拓寬改造、堤防加固，有效提高河道抗災(zāi)和承載能力，凈化了河流水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和水利價(jià)值雙贏。

再“造”一個(gè)宿鴨湖

宿鴨湖水庫位于駐馬店市汝南縣，建成60多年來，保護(hù)著下游豫皖約3500平方公里、300萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全，近年來，面臨庫容枯竭的問題。

“一些新中國(guó)成立以來修建的水利工程，由于沖積物淤積，功能弱化，面臨壽命到期的局面。”汝南縣委書記彭賓昌說，宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容工程將為全國(guó)水庫治理探索一條新路。

據(jù)了解，宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容工程是河南省“四水同治”十大水利工程之一，總投資30多億元，將清除庫區(qū)淤泥和土方9100多萬立方米，使庫區(qū)65%的區(qū)域水深超過兩米。

“水庫清淤擴(kuò)容，不僅將改善庫區(qū)生態(tài)，也將給汝南帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”彭賓昌說，當(dāng)前，汝南正按照“一湖四園一都”的規(guī)劃，以宿鴨湖為中心，打造10萬畝果園、10萬畝草原及壩上公園、壩下公園，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展?jié)O產(chǎn)業(yè)。

駐馬店市委書記陳星介紹，駐馬店通過啟動(dòng)實(shí)施“四水同治”十大重點(diǎn)水利工程，未來將進(jìn)一步完善城市水系循環(huán)系統(tǒng)，提高中水處置和利用水平，推動(dòng)水系生態(tài)治理從城區(qū)向農(nóng)村逐步展開，進(jìn)一步推動(dòng)人與水和諧相處，將治水工程變成生態(tài)工程、惠民工程、發(fā)展工程。