2015·怎么看

核心提示

2015年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我市緊緊圍繞“推發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、抓黨建、惠民生”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，認(rèn)真破解“三集”難題，著力“做強(qiáng)載體、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)項(xiàng)目、做好招商、做優(yōu)環(huán)境”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

2015年各項(xiàng)目標(biāo)的完成標(biāo)志著“十二五”的圓滿收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上，“四個(gè)駐馬店”建設(shè)呈現(xiàn)出光明前景。

一、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

核心：堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

★    預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.5%。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超120億元的企業(yè)1家，超10億元的企業(yè)達(dá)
21家。

★    全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到64家。

★    預(yù)計(jì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資900億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2026億元，占全市的80%。

二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度

核心：堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措，深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。

★    繼續(xù)實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，深入開(kāi)展中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷集中行動(dòng)。

★    全年分四批集中開(kāi)工153個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資740億元，年度計(jì)劃投資214億元。

★    預(yù)計(jì)全市22個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資112億元，占年度計(jì)劃的123%；264個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資770億元，占年度計(jì)劃的119%。

三、強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商

核心：堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)招商作為“一舉求多效”的重要舉措，招商引資實(shí)效進(jìn)一步提高。

★    深入開(kāi)展大招商活動(dòng)，累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目248個(gè)，合同投資1628億元。

★    市公共保稅中心“兩倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。

★    預(yù)計(jì)全年實(shí)際到位省外資金221.3億元，增長(zhǎng)9.6%；完成進(jìn)出口4.33億美元，增長(zhǎng)8.1%。

★    成功舉辦第十八屆中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)，全市現(xiàn)場(chǎng)簽約合同項(xiàng)目76個(gè)，總投資696.5億元。

四、加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

核心：堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，完善措施，強(qiáng)化政策支持。

★    全市“兩區(qū)”完成投資近60億元，建成區(qū)面積4.66平方公里。

★    預(yù)計(jì)全市房地產(chǎn)投資、銷售分別增長(zhǎng)13%和8.9%。

★    預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入134.7億元，同比增長(zhǎng)26.5%。

★    全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2235.5億元，增長(zhǎng)12.9%；各項(xiàng)貸款余額1114.7億元，增長(zhǎng)18.7%。興業(yè)銀行駐馬店支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

★    5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌。

★    全市各類電商企業(yè)有2000多家，交易額156.8億元，同比增長(zhǎng)124%。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

核心：堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動(dòng)全身”的重要舉措，不斷創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)。

★    中心城區(qū)100多個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資46.3億元。

★    提前啟動(dòng)驛城大道貫通、薄山水庫(kù)引水及市科技館、青少年宮、會(huì)展中心、第四污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。

★    啟動(dòng)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，實(shí)施38條斷頭路打通、210條背街小巷改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善提升工程。

★    加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，理順管理體制，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

六、持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

核心：堅(jiān)持以穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)量為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

★    全年糧食總產(chǎn)量674.3萬(wàn)噸（不含新蔡縣），增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。

★    全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積的31%。

★    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到51個(gè)，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)351家。

★    農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到12933家、家庭農(nóng)場(chǎng)5144家，分居全省第二位和第一位。

★    新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)99個(gè)，生豬飼養(yǎng)量全省第一，肉牛、家畜飼養(yǎng)量全省第二。

七、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

核心：堅(jiān)持把全面深化改革作為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。

★    完成市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，市政府工作部門全部建立權(quán)責(zé)清單，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)全部完成，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管
理套合改革順利推進(jìn)。

★    全面推行“三證合一”商事登記制度，全面取消非行政許可審批，再次減少行政審批78項(xiàng)。

★    農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體林地確權(quán)頒證超額完成年度任務(wù)，18個(gè)試點(diǎn)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成。

★    9家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改制程序，3家完成改制任務(wù)。

★    縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面推開(kāi)，藥品加成全面取消。

★    完成駐馬店銀行參與中原銀行組建工作，西平農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)，市農(nóng)商行、遂平農(nóng)商行組建工作有序推進(jìn)。

八、切實(shí)保障和改善民生

核心：堅(jiān)持民生優(yōu)先，量力而行、盡力而為，著力?；尽⒍档拙€、促公平。

★    十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和中心城區(qū)六件惠民實(shí)事順利實(shí)施，全市民生支出311億元，占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的81%。

★    完成各類勞動(dòng)力技能培訓(xùn)16.5萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.4萬(wàn)人。

★    提高低保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。

★    駐馬店技師學(xué)院申辦成功。改造學(xué)校116所，新改擴(kuò)校舍51萬(wàn)平方米。

★    新開(kāi)工保障性住房3.39萬(wàn)套。

★    完成131個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，解決10.8萬(wàn)人脫貧問(wèn)題。

★    人民群眾安全感、滿意度持續(xù)上升。

2016·怎么干

核心提示

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，抓好“七個(gè)著力”，加快推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)和“四化”同步發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

 核心：積極順應(yīng)市場(chǎng)變化，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

●改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)做大食品、輕紡、裝備制造、能源化工、建材、生物醫(yī)藥六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力在新一輪去產(chǎn)能洗牌中穩(wěn)住陣腳，謀求新發(fā)展。

●打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。打造食品千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和輕紡、能源化工、裝備制造等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

●大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鞏固海川電子玻璃、銀泰新能源汽車、中云創(chuàng)光電等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好德威電纜、華順陽(yáng)光光伏光電、金龍沃誠(chéng)電動(dòng)汽車、汝南電動(dòng)汽車、上蔡鑫光新能源等項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)和推動(dòng)新能源汽車、新型建材、光伏光熱、環(huán)保設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

●加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。加快構(gòu)建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合的管理體制，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入超百億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)收入占工業(yè)比重70％以上。

2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

●穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。

●加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。

●大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。盡快形成夏南牛、黑豬、食用菌、花生、芝麻等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

●積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增長(zhǎng)15%以上；完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證；健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)；加快構(gòu)建多層次、多形式、多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

3.依托區(qū)位和人口優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

●加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)市商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)及驛城區(qū)皇家驛站、平輿上河城二期、上蔡黃淮商貿(mào)中心二期、汝南中匯國(guó)際商城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)高鐵廣場(chǎng)地下公共停車場(chǎng)、商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)地下連通工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

●加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴·駐馬店產(chǎn)業(yè)帶、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)駐馬店電商谷、楚楚街電商總部等，積極引進(jìn)和承接更多國(guó)內(nèi)外知名電商來(lái)我市搭建平臺(tái)、拓展業(yè)務(wù)。

●加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)我市糧食、醫(yī)藥、化工、冷鏈、快遞等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展，重點(diǎn)抓好恒興物流電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、福漢興國(guó)際公路物流港等項(xiàng)目建設(shè)。

●促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)住房消費(fèi)、加快消化庫(kù)存，暢通商品房供給和保障性住房通道。

●加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)全年接待海內(nèi)外游客達(dá)到2800萬(wàn)人次，旅游綜合收入160億元左右，同比增長(zhǎng)18%。

●加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)有6家企業(yè)在“新三板”掛牌。

二、著力推進(jìn)開(kāi)放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

 核心：進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，確保開(kāi)放招商工作取得新成效。

1.突出招商引資重點(diǎn) 緊緊圍繞長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，有針對(duì)性集中引進(jìn)一批全產(chǎn)業(yè)鏈、集群式重大項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新招商引資方式 更加突出精準(zhǔn)招商、以商招商、落地招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商和環(huán)境招商，繼續(xù)承辦好第十九屆中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)，積極組織參加第十屆投洽會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)。

3.提高招商引資質(zhì)量 明確重點(diǎn)招商區(qū)域、行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目，科學(xué)編制《產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，不斷提升招商引資針對(duì)性。

三、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力筑牢發(fā)展支撐

核心：完善措施、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市固定資產(chǎn)投資突破1500億元。

1.切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 全市初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目219個(gè)，總投資1958.7億元，年度計(jì)劃投資573.7億元。

2.突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 組織實(shí)施好今年安排的總投資878億元、年度投資320億元的138個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。

3.持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) 積極爭(zhēng)取南阜鐵路納入國(guó)家和省規(guī)劃籠子，力爭(zhēng)周駐南高速和鐵路物流項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)老火車站片區(qū)綜合改造工程，繼續(xù)抓好京港澳高速北出口、緯十路下穿鐵路、107國(guó)道升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)中心城區(qū)、平輿、泌陽(yáng)等通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)前期工作；實(shí)施好驛城大道、銅山大道等一批城市組團(tuán)道路。積極推進(jìn)泌陽(yáng)、確山、遂平等新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)華潤(rùn)2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目前期工作。積極做好宿鴨湖水庫(kù)生態(tài)清淤擴(kuò)容、洪汝河水系連通等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；加快練江河、小清河水系治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施好中心城區(qū)引水和水系互聯(lián)工程。

4.強(qiáng)力促進(jìn)項(xiàng)目落地 牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

5.積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持 積極謀劃包裝一批重大項(xiàng)目，加大前期工作力度，爭(zhēng)取得到更多項(xiàng)目和資金支持。

四、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

核心：按照中央城市工作會(huì)議的總體部署，綜合施策、加大力度，著力推動(dòng)城鎮(zhèn)化提速提質(zhì)發(fā)展。

1.高起點(diǎn)規(guī)劃 按照“一中心五組團(tuán)”發(fā)展布局，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)、組團(tuán)縣和功能區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的有機(jī)銜接和區(qū)域全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 加快中心城區(qū)、縣城建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。   3.高水平管理    4.加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

五、著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

 核心：重點(diǎn)圍繞“一跟進(jìn)、兩聚焦、三重點(diǎn)”，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建有利于加快發(fā)展的體制機(jī)制。

1.改革 深化政府機(jī)構(gòu)改革，深化事業(yè)單位分類改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，深化其他領(lǐng)域改革。

2.創(chuàng)新 推進(jìn)各類眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎，力爭(zhēng)新創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心，全面落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。

六、著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

核心：切實(shí)加大民生投入，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)支持力度，加快健全基本公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障 積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深入實(shí)施社會(huì)保障體系完善工程，推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋向法定人員全覆蓋。

2.不斷提升基本公共服務(wù)水平 堅(jiān)持量力而行和可持續(xù)性，切實(shí)保障基本公共服務(wù)。

3.不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)兩手抓，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程，突出抓好大氣污染、機(jī)動(dòng)車污染、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒等工作，有效遏制霧霾天氣高發(fā)。

4.全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 努力實(shí)現(xiàn)全市798個(gè)貧困村定點(diǎn)扶貧全覆蓋，完成170個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)，解決12.89萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。

5.努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

七、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施保障

核心：不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作措施和推進(jìn)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保證。

2.切實(shí)提高要素保障能力    3.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建法治誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

4.著力抓好工作落實(shí) 明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

5.強(qiáng)化宣傳凝聚合力 圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的整體合力。主動(dòng)發(fā)聲、掌握主動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

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