河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟宣布成立 受訪者供圖
頂端新聞·河南商報(bào)記者 金艾琳
8月9日，河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟大會(huì)在鄭州舉辦。會(huì)上，河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟宣布成立。
這個(gè)由省內(nèi)20余家國資平臺(tái)聯(lián)合發(fā)起的聯(lián)盟有哪些功能？在河南省的投資和建設(shè)中將會(huì)發(fā)揮何種作用？
萬億級(jí)聯(lián)盟，聚焦六大功能
“參加會(huì)議的河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟創(chuàng)始成員單位的資產(chǎn)總規(guī)模已經(jīng)超過1.3萬億元，是一個(gè)萬億級(jí)聯(lián)盟。”在河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟大會(huì)上，河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)黨委書記、董事長張軍強(qiáng)說。
頂端新聞·河南商報(bào)記者了解到，河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟是一個(gè)非官方、非營利性的公益性組織。河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)為秘書長單位，鄭州國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)、洛陽工業(yè)控股集團(tuán)、新鄉(xiāng)國有資本運(yùn)營集團(tuán)為首屆副秘書長單位。該聯(lián)盟以充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用、推動(dòng)河南省國資國企高質(zhì)量發(fā)展為主要目的，是河南省內(nèi)國有資本運(yùn)營公司政策研究、資源共享、業(yè)務(wù)合作與學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟將聚焦六大功能：
一是課題研究。聚焦資本運(yùn)營、國企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等共同關(guān)注的重大課題，形成政策研究合力。
二是產(chǎn)業(yè)合作。共同搭建產(chǎn)業(yè)資源協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，探索優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式。
三是基金設(shè)立。聯(lián)合設(shè)立各類發(fā)展基金，發(fā)揮國有資本投資引領(lǐng)作用，共同推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引育和未來產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化河南省國有資本布局與結(jié)構(gòu)。
四是資產(chǎn)管理。共同搭建資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源集中整合、分類管理；創(chuàng)新資產(chǎn)處置盤活方式，深挖資產(chǎn)價(jià)值，提升資產(chǎn)經(jīng)營效益，推動(dòng)全省存量國有資產(chǎn)加快處置盤活。
五是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。走進(jìn)“一流企業(yè)”“特色企業(yè)”“聯(lián)盟企業(yè)”開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)與交流，提升聯(lián)盟成員的經(jīng)營管理水平。
六是智庫共建。整合聯(lián)盟成員內(nèi)外部專家資源，探索智庫資源共享模式，為企業(yè)發(fā)展提供決策支持。
國資運(yùn)營“一盤棋”，有利于協(xié)同合作
“總體上說，聯(lián)盟的組建，將有助于河南省內(nèi)國有資本投資運(yùn)營平臺(tái)加強(qiáng)協(xié)同合作，既可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，更可以開展戰(zhàn)略合作。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員、湖南汽車工程職業(yè)大學(xué)產(chǎn)教融合研究院執(zhí)行副院長劉興國提到，該聯(lián)盟組建的主要目的在于促進(jìn)各方開展戰(zhàn)略合作，更好推進(jìn)全省國有資本優(yōu)化布局，加快全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而做強(qiáng)做優(yōu)做大河南國有資本和國有企業(yè)。
近年來，國有資本運(yùn)營公司改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)不斷被提及。
黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司。
黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革。
此次河南省國有資本運(yùn)營聯(lián)盟的秘書長單位——河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)在2022年成立，現(xiàn)有河南國際合作集團(tuán)、河南豫港集團(tuán)、河南鹽業(yè)集團(tuán)等各級(jí)參控股公司125戶。此外，河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)有序推進(jìn)河南產(chǎn)權(quán)、中原產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)融合，推動(dòng)鄭州、三門峽、商丘、許昌等地的7家地方國資平臺(tái)納入河南交易集團(tuán)框架體系，全省產(chǎn)權(quán)交易“一張網(wǎng)”初步形成。
張軍強(qiáng)在致辭中提到，回顧過去，河南省市各級(jí)國有資本運(yùn)營公司在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)保值增值中發(fā)揮了重要作用。
他提到了三個(gè)方面的作用：一是快速壯大資產(chǎn)規(guī)模，通過國有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、整合與質(zhì)量提升，資產(chǎn)效益明顯改善；二是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，通過專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金或直投等方式持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；三是央省市國有資本多級(jí)聯(lián)動(dòng)合作，積極通過聯(lián)合開展項(xiàng)目投資、共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)立合資公司等形式開展合作。
多地紛紛建立國有資本運(yùn)營聯(lián)盟或合作平臺(tái)
除了河南，其他省市也有類似的國有資本運(yùn)營聯(lián)盟或合作平臺(tái)。這些聯(lián)盟或平臺(tái)通過交流合作、資源共享等方式，在促進(jìn)國有資本投資運(yùn)營領(lǐng)域的交流合作、推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展等方面發(fā)揮著作用。
比如，已成立5個(gè)年頭的浙江省市國資運(yùn)營聯(lián)盟，在2024年度的工作會(huì)議中提到，在產(chǎn)業(yè)合作方面，成員單位間已經(jīng)落地合作項(xiàng)目近20個(gè)，合作金額達(dá)到百億元。
劉興國提到，組建國有資本運(yùn)營聯(lián)盟對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是提升河南全省國有資本投資運(yùn)營平臺(tái)的投資管理水平，從而改善投資運(yùn)營平臺(tái)的財(cái)務(wù)收益；二是加強(qiáng)省內(nèi)投資運(yùn)營平臺(tái)的戰(zhàn)略協(xié)同，更好整合利用資源，提升資源配置和利用效率；三是加快優(yōu)化全省國有資本戰(zhàn)略布局，聚集力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，更快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
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