打造美麗鄉(xiāng)村新圖景 ——透視今年省委一號文件系列報道之四

通過人居環(huán)境整治提升，昔日的小山村田鋪大塆煥發(fā)出勃勃生機。本報資料圖片

文件原文：科學(xué)編制村莊規(guī)劃。結(jié)合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，合理規(guī)劃村莊布局和發(fā)展時序，加快編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。實施“治理六亂、開展六清”集中整治行動，用半年時間徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差局面。

□本報記者 趙一帆

村落街道古色古香、小橋流水詩情畫意，民宿設(shè)計別具一格……春意正濃，走進長垣市蒲西街道云寨村，恍若來到“詩和遠(yuǎn)方”。

和諧美麗的景致得益于云寨村“多規(guī)合一”的村莊編制規(guī)劃。立足村莊稟賦，云寨村確定了“云中花園、寨上人家”形象的定位，完成了1.2萬平方米墻體繪畫，建成8個景觀小品，并利用騰退、閑置的宅院和公共用地建設(shè)了花園游園、文體廣場、文創(chuàng)小院……每逢節(jié)假日，游客絡(luò)繹不絕。

鄉(xiāng)村建設(shè)只有先規(guī)劃、后建設(shè)，才能少走彎路。和云寨村一樣，去年全省已有9000多個行政村完成了村莊規(guī)劃編制。根據(jù)今年省委一號文件要求，今年2萬個村莊要完成“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制。

那么，怎樣的規(guī)劃編制才算科學(xué)？省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先要綜合考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，科學(xué)確定村莊類型。

根據(jù)河南省村莊布局規(guī)劃，我省村莊分為集聚提升、城郊融合、特色保護、拆遷撤并和整治改善等五類。在充分論證確定村莊類型后，村莊規(guī)劃還需納入市縣國土空間總體規(guī)劃。

在具體編制中，村莊規(guī)劃要充分考慮前瞻性和可操作性。既體現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色，又符合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要求。科學(xué)安排布局土地利用、基本農(nóng)田保護、水資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。

“要充分把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快。不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)，避免無效投入造成浪費。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“里子”夯實了，“面子”也要美起來。打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，人居環(huán)境整治提升是關(guān)鍵一環(huán)。聲名遠(yuǎn)揚的新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆，正是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先行者、人居環(huán)境整治提升的獲益者。

田鋪大塆坐落于大別山深處，通過對排水管道、巷道、農(nóng)舍、池塘進行改造提升、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、實施綠化美化工程，破舊的小山村搖身一變成了炙手可熱的旅游休閑小鎮(zhèn)。

今年省委一號文件提出，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳人居環(huán)境處負(fù)責(zé)人表示，今年是我省實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第二年，要深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，深入推進農(nóng)村廁所革命、污水垃圾治理等重點工作，努力建設(shè)一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境更整潔、村莊更宜居、生態(tài)更優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)更文明、生活更美好。

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