中小學(xué)課間“圈養(yǎng)”困局如何破解

近來，“中小學(xué)生連上廁所的時(shí)間都快沒了”登上熱搜，課間10分鐘消失問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。造成中小學(xué)課間變成“圈養(yǎng)”的原因很多，既有學(xué)校出于對(duì)學(xué)生安全的考慮，也有老師下課拖堂等因素。其實(shí)，誰都不愿意看到處于活潑好動(dòng)年齡的孩子們課間被“關(guān)”在教室里，那么，這個(gè)困局究竟如何破解?

問題1

學(xué)校之所以不讓學(xué)生在課間下樓或者出教室，主要原因是怕學(xué)生打鬧造成意外傷害。針對(duì)這個(gè)問題，學(xué)?？刹豢梢韵朕k法解決呢?

家校“雙向奔赴”重現(xiàn)課間美好

黃岡中學(xué)北京朝陽學(xué)校校長 牟成梅

“從前車馬慢，課間滿場(chǎng)飛;而今車馬快，課間不夠上廁所。”近日，中小學(xué)“課間靜悄悄”“課間圈養(yǎng)”“消失的10分鐘”等話題登上熱搜，引發(fā)熱議。

分析課間學(xué)生的“行動(dòng)圖鑒”，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在義務(wù)教育階段，特別是小學(xué)，雖然也存在一些客觀原因，但校方更多是出于安全方面的考慮。于是，有學(xué)?；虬嗉?jí)會(huì)“約定”：除了上廁所，盡量不出教室、不串樓層或不出教學(xué)樓。漸漸地，課間“被消失”了。確實(shí)，因?yàn)檎n間活動(dòng)引發(fā)的學(xué)生“磕碰”問題經(jīng)常發(fā)生，雖然有校方責(zé)任險(xiǎn)，但是在處理過程中不少學(xué)校都遇到過類似事件引發(fā)的家校矛盾，孩子遭罪、家長抱怨、學(xué)校憋屈……

可見，對(duì)于課間10分鐘，家長有訴求、孩子有期待，但學(xué)校有顧慮。面對(duì)這種情況，近來我與義務(wù)教育階段的家長做了一些訪談，也在學(xué)生中做了點(diǎn)兒小調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看，就“正常的課間應(yīng)該是什么樣的”基本可以有這樣三個(gè)共識(shí)：首先，孩子們需要課間離開座位活動(dòng)活動(dòng)身體，學(xué)校保證了每天一節(jié)體育課和每天鍛煉一小時(shí)，課間不是必須到操場(chǎng)活動(dòng);其次，雖然課間不能“圈養(yǎng)”，但也還是需要老師有序組織;再有，小伙伴之間無拘無束的自然交流也十分必要。

只要有共識(shí)，就會(huì)有解決問題的切入點(diǎn)。從學(xué)校治理的角度來思考，我們確實(shí)不能“以安全之名”而因噎廢食，學(xué)校的著眼點(diǎn)不能是“不出事”且“管理方便”，而是需要綜合施策，合理引導(dǎo)，讓學(xué)生和家長都成為保障課間有序有益的重要成員，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。學(xué)校不妨從以下四個(gè)方面來嘗試改變現(xiàn)狀：

第一，引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)“10分鐘的社交”。課間10分鐘孩子們除了需要解決如廁問題，實(shí)際上，這10分鐘也是孩子們的“社交時(shí)間”。所以，老師可以教會(huì)孩子們?cè)谧鹬厮伺c遵守公共秩序的前提下，引導(dǎo)小伙伴之間無拘無束進(jìn)行交流。

第二，教會(huì)孩子們一些適合在教室和教學(xué)樓公共區(qū)域玩耍的游戲。老師可以教孩子們玩一些對(duì)環(huán)境要求不高的“懷舊小游戲”，比如抓拐、翻繩、跳房子等，既能活動(dòng)筋骨，也不至于有傷害性，還能在一定程度上分散學(xué)生對(duì)電子產(chǎn)品的依賴。

第三，課間活動(dòng)需要在學(xué)校有序引導(dǎo)下開展，并確保學(xué)生的選擇性，避免陷入另一種“被組織”的狀態(tài)。課間，與其讓老師們守著每間教室，還不如安排部分老師每人帶一個(gè)游戲小組，讓學(xué)生自愿選擇喜歡的項(xiàng)目跟隨老師一起做游戲;或者在樓道拐彎處和上下樓梯口等人員密集的地方，安排老師引導(dǎo)維護(hù)秩序，盡可能保障愿意自己放松的學(xué)生自由活動(dòng)的安全。

第四，加強(qiáng)溝通，形成協(xié)商共治。學(xué)校一定要與家委會(huì)就“正常的課間應(yīng)該是什么樣的”這個(gè)問題，甚至包括如何看待和處理課間出現(xiàn)的“磕碰受傷”等問題進(jìn)行充分調(diào)研、溝通、協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，并通過家委會(huì)、家長會(huì)等渠道傳遞給全體家長，在家長中形成相對(duì)積極的氛圍。一旦出現(xiàn)問題，特別是出現(xiàn)家長與家長之間有意見分歧的時(shí)候，除了家校協(xié)商還要通過法務(wù)合理合規(guī)處理，也可以請(qǐng)家委會(huì)從中調(diào)停。

或許以上建議不能保證孩子們?cè)诔砷L中一定能避免“磕磕碰碰”，也無法阻止處理問題時(shí)可能存在的分歧出現(xiàn)，但是，把課間10分鐘還給學(xué)生需要家校“雙向奔赴”，只有這樣，學(xué)校的顧慮才能減輕，家長的訴求才能滿足，孩子的期待才能實(shí)現(xiàn)，課間10分鐘的美好才能重現(xiàn)。

問題2

下課拖5分鐘，上課早2分鐘，只有3分鐘的休息時(shí)間，站起來伸個(gè)懶腰喝口水的工夫又上課了，連上廁所的時(shí)間都沒有……這是一些學(xué)校的真實(shí)寫照。學(xué)校能不能要求老師下課不拖堂、上課不提前?

老師需要提高課堂的效率

北京市中關(guān)村中學(xué)副校長 楊亮

在中小學(xué)教育中，課程安排是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的，旨在為學(xué)生提供全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。然而近年來，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：課間10分鐘正在逐漸消失。導(dǎo)致出現(xiàn)這一現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是老師拖堂或者提前上課。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?大致有以下幾個(gè)原因：

第一，教學(xué)內(nèi)容安排不合理。有的老師在備課時(shí)，沒有做到“備教材”與“備學(xué)生”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也就是沒有充分考慮到課程內(nèi)容的難易程度和所教學(xué)生的認(rèn)知水平，導(dǎo)致課堂進(jìn)度過慢，以至于不得不拖堂或提前上課。

第二，教學(xué)方法不夠靈活。有的老師依賴傳統(tǒng)的講授方式，沒有充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，或者對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源和多媒體教學(xué)過度依賴，導(dǎo)致課堂教學(xué)效率不高。

第三，課堂管理不到位。有的老師在課堂上對(duì)學(xué)生的管理不夠嚴(yán)格，課堂紀(jì)律松散，導(dǎo)致學(xué)生注意力不夠集中，影響了授課進(jìn)度。

課間10分鐘對(duì)于學(xué)生來說具有重要意義。它不僅是學(xué)生放松身心、恢復(fù)精力的時(shí)間，還是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)。如果任由課間10分鐘被占用甚至消失，學(xué)生得不到充分休息和放松，會(huì)造成疲勞累積，學(xué)習(xí)效果下降。與此同時(shí)，學(xué)生的情緒和心理健康也會(huì)受到影響，因?yàn)殚L時(shí)間學(xué)習(xí)會(huì)令學(xué)生感到疲勞，容易出現(xiàn)身體不適、心理壓力過大等問題。此外，學(xué)生還可能失去與他人建立友誼和合作的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致社交能力發(fā)展受限。

針對(duì)一些老師拖堂、提前上課的問題，學(xué)校可以有針對(duì)性地嘗試以下解決辦法：

第一，提高備課質(zhì)量。教師在備課時(shí)，應(yīng)充分考慮課程內(nèi)容的難易程度和學(xué)生的認(rèn)知水平，合理安排教學(xué)進(jìn)度，提前關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和興趣，提高課堂教學(xué)的吸引力和針對(duì)性。

第二，改進(jìn)教學(xué)方法。教師應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，以提高課堂教學(xué)效率，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、互助合作學(xué)習(xí)能力，鼓勵(lì)學(xué)生在課堂外進(jìn)行學(xué)習(xí)和探究。

第三，加強(qiáng)課堂管理。教師在課堂上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生管理，確保課堂紀(jì)律良好，并隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度。

總之，解決老師拖堂、提前上課的問題，需要學(xué)校從多方面入手，既要求教師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“備教材”“備學(xué)生”和“備教法”的關(guān)系，進(jìn)一步提高備課質(zhì)量、改進(jìn)教學(xué)方法，又要求教師加強(qiáng)課堂管理、提高每一堂課的效率，確保每堂課都能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。只有這樣，我們才能確保課間10分鐘得到有效保障，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的校園學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

問題3

課間只有10分鐘，有的學(xué)生會(huì)懶得走出教室。學(xué)校該怎么想辦法將學(xué)生吸引到戶外參加體育活動(dòng)呢?

設(shè)計(jì)特色活動(dòng)提升學(xué)生參與度

中國教科院豐臺(tái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長 李晨輝

課間10分鐘是校園生活的重要內(nèi)容，尤其是體育活動(dòng)，很多學(xué)生都樂于參與其中。每當(dāng)在課間看到學(xué)生們生龍活虎地踢毽子、跳繩、打籃球，一派朝氣蓬勃，我就覺得這才是學(xué)校該有的樣子。

在我看來，學(xué)生參加課間體育活動(dòng)除了能夠鍛煉身體，還有很多好處。

首先，有益于心理健康。體育活動(dòng)對(duì)學(xué)生的心理健康有著不可估量的價(jià)值。在體育活動(dòng)中，學(xué)生們可以釋放學(xué)習(xí)、生活中的壓力和緊張，從而減少焦慮和抑郁情緒。運(yùn)動(dòng)中的快樂和成功感還能提高孩子的自尊和自信，幫助他們更好地面對(duì)生活中的挑戰(zhàn)。此外，通過團(tuán)隊(duì)、班級(jí)、年級(jí)運(yùn)動(dòng)，孩子們可以學(xué)會(huì)合作、競(jìng)爭和公平競(jìng)賽的原則，這對(duì)他們?nèi)蘸蟮娜穗H關(guān)系和社交技巧的培養(yǎng)是極為有利的。

其次，能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升。許多研究都表明，體育鍛煉可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。運(yùn)動(dòng)可以增加大腦中的血流量，促進(jìn)神經(jīng)細(xì)胞之間的連接，從而提高注意力和記憶力。此外，定期的體育活動(dòng)還可以幫助孩子們更好地管理時(shí)間和任務(wù)，培養(yǎng)他們的組織能力和責(zé)任感。

第三，有利于提高學(xué)生的社交能力。體育活動(dòng)是一個(gè)極佳的社交場(chǎng)所。在課間、大課間、課后服務(wù)活動(dòng)的體育鍛煉中，學(xué)生可以結(jié)識(shí)新朋友，學(xué)會(huì)與人合作，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。這不僅可以增強(qiáng)他們的人際交往能力，還能幫助他們建立健康的人際關(guān)系，學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系中的沖突和問題。

第四，有助于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣和良好習(xí)慣。通過學(xué)校課間體育活動(dòng)和體育教學(xué)，可以幫助學(xué)生找到自己喜歡的運(yùn)動(dòng)，為未來的運(yùn)動(dòng)生涯打下基礎(chǔ)。定期的鍛煉，可以讓學(xué)生們養(yǎng)成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，從而為他們的未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著“雙減”政策落實(shí)，健康理念、體育鍛煉應(yīng)該被各學(xué)校重視起來。為了讓學(xué)生走出教室，我們學(xué)校已對(duì)課間、大課間和課后服務(wù)的體育活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，并推出了一些舉措：

第一，提高干部、教師的認(rèn)識(shí)，把課間時(shí)間還給學(xué)生，學(xué)校教學(xué)常規(guī)明文規(guī)定禁止教師拖堂，保障學(xué)生休息的權(quán)益。我們學(xué)校校章中明文規(guī)定，要合法保護(hù)學(xué)生合理休息的權(quán)利。同時(shí)，開展了干部、教師做一日學(xué)生體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)干部、教師對(duì)學(xué)生校園生活的感受與理解。

第二，樹立健康第一的思想，讓學(xué)生走出教室，盡情玩耍，放松心情。學(xué)校安排了學(xué)生監(jiān)督員，每到課間，會(huì)檢查各教室是否開窗通風(fēng)，還會(huì)督促學(xué)生走出教室，參與各種活動(dòng)，緩解視覺疲勞，降低近視眼發(fā)病率。

第三，將大課間、課后服務(wù)與課間10分鐘統(tǒng)籌使用和設(shè)計(jì)，其中，課間10分鐘完全由學(xué)生自由支配，可以打球、做游戲，也可以曬太陽、放松心情。大課間和課后服務(wù)時(shí)間為有組織、有設(shè)計(jì)的體育鍛煉時(shí)間，包括做操、跑步、跳繩、打球，以及舉辦各種小型比賽、嘉年華等活動(dòng)。

第四，建立以校級(jí)干部為組長的管理辦公室機(jī)構(gòu)，分學(xué)段、分年級(jí)管理，體育等具有特長的教師分項(xiàng)目指導(dǎo)，班主任主抓，科任教師輔助，學(xué)生人人參與，層層落實(shí)，齊抓共管。

第五，根據(jù)年齡特點(diǎn)，將體育活動(dòng)與德育、健康與發(fā)展結(jié)合起來，形成獨(dú)具特色的“陽光一小時(shí)”校園文化活動(dòng)。比如，小學(xué)部開設(shè)了花樣跳繩、跳房子、投沙包、推鐵環(huán)、抖空竹等游戲類活動(dòng);初、高中安排藝術(shù)類活動(dòng)，包括初一的安塞腰鼓、初二的旗操、高一的軍體拳、韻律操等。此外，初高中還開設(shè)了技能類項(xiàng)目，如足球、棒壘球、拔河、籃球、羽毛球等。

事實(shí)證明，學(xué)生積極參加形式多樣、生動(dòng)活潑、健康向上的體育活動(dòng)，有助于提高身體綜合素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展和健康成長。

分析與對(duì)策

明確界定課間安全責(zé)權(quán)邊界是關(guān)鍵

中國教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉

中小學(xué)生課間10分鐘消失的原因有多種，比如學(xué)校過大、校舍設(shè)計(jì)不科學(xué)、未給每個(gè)班學(xué)生預(yù)留就近活動(dòng)的空間等，但主要和根本性原因是對(duì)學(xué)生安全管理設(shè)置不合理。由于學(xué)生在校發(fā)生安全事故的責(zé)任、管理與處罰權(quán)的邊界不明晰，在不少情況下，一線教師的管理權(quán)不足以承擔(dān)其所需要負(fù)擔(dān)的責(zé)任，責(zé)權(quán)不一致，除了嚴(yán)管別無他法。于是，就出現(xiàn)了這樣的狀況：老師怕出事，學(xué)校怕找事，多一事不如少一事，少一事不如沒有事，把孩子關(guān)在教室里最省事，最終限制學(xué)生活動(dòng)，擠壓了學(xué)生的課間活動(dòng)。

要讓中小學(xué)課間重新活躍起來，必須在清晰責(zé)權(quán)界定基礎(chǔ)上，糾正以“確保學(xué)生安全”為由而簡單限制學(xué)生必要的課間休息和活動(dòng)的做法。首先需要清晰劃分政府與學(xué)校之間的責(zé)權(quán)邊界，該政府負(fù)責(zé)的不由學(xué)校負(fù)責(zé);該給學(xué)校的權(quán)利政府不越權(quán)發(fā)指令，確保學(xué)校是責(zé)權(quán)一致的有限責(zé)任主體;其次要明確劃分學(xué)校與在其中任職教師的責(zé)權(quán)邊界，不能要求教師擔(dān)負(fù)超出其權(quán)力范圍的責(zé)任，不能在責(zé)任追究時(shí)單純地讓一線教師“背鍋”;再者需要明確教師、學(xué)生、家長之間的責(zé)權(quán)邊界，遇到具體事件，需要根據(jù)客觀、公正的調(diào)查確定各方需要擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，擔(dān)當(dāng)多大的責(zé)任，不能未經(jīng)深入、全面、公正調(diào)查就做出處罰決定。

學(xué)校是學(xué)生安全的主要責(zé)任方，但不應(yīng)是“無限擔(dān)責(zé)者”，學(xué)校的責(zé)任邊界清晰，安全糾紛就會(huì)減少，因此急需相關(guān)的法律法規(guī)明確邊界，確立保障學(xué)生課間10分鐘活動(dòng)權(quán)益的強(qiáng)制性制度，還要有具體細(xì)致的可操作規(guī)則。

為確保課間學(xué)生的活動(dòng)，我提幾個(gè)建議：

一是劃出輕微傷害的免責(zé)范圍。學(xué)生天性好打鬧嬉戲，家長普遍要求孩子在校絕對(duì)安全是難以保障的，強(qiáng)調(diào)百分百的保障就必然催生“不出事為主”的管理模式，外化成課間10分鐘消失。劃定輕微傷害的免責(zé)范圍事實(shí)上是增強(qiáng)學(xué)生自己對(duì)自身安全的責(zé)任意識(shí)，也為自主活動(dòng)增大了空間。

二是嚴(yán)格限制巨型學(xué)校出現(xiàn)。超越適度規(guī)模的學(xué)校和班級(jí)是導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加、就近活動(dòng)場(chǎng)地大大減少的主因。不均衡則是導(dǎo)致巨型學(xué)校產(chǎn)生的根本原因，過于嚴(yán)苛的管理追根溯源是教育的不均衡，適度規(guī)模的學(xué)校才能讓學(xué)生有充足的就近活動(dòng)安全空間，所以必須從源頭上切實(shí)落實(shí)均衡，將所有學(xué)校限定在適度規(guī)模范圍內(nèi)。

三是提升學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候就要為每間教室預(yù)留就近活動(dòng)空間，低年級(jí)學(xué)生不上樓，校園內(nèi)的操場(chǎng)離教室不能太遠(yuǎn)，學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施定期進(jìn)行常態(tài)化安全隱患排除，走廊與樓梯夠?qū)?，拐角處圓滑處理，增加防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)安全巡查，制止危險(xiǎn)性行為，確保欄桿、門窗安全。

四是對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育。安全教育可令學(xué)生終身受益，通過安全教育，增長學(xué)生安全常識(shí)，提高學(xué)生的避險(xiǎn)意識(shí)和能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，可以大大減少課間10分鐘發(fā)生危險(xiǎn)的幾率。

五是建立健全安全救助體系。除了追責(zé)以外，應(yīng)急救治機(jī)制需進(jìn)一步健全，醫(yī)療、救護(hù)、保險(xiǎn)、社會(huì)賠償?shù)缺Ｕ洗胧┬枰M(jìn)一步完善，這樣，學(xué)校和教師的壓力就會(huì)減小。可推行商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，防范并降低校方可能承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，使受傷害的學(xué)生和家庭盡快獲得救助。

六是加強(qiáng)學(xué)校與家庭在學(xué)生安全上的協(xié)調(diào)與合作。保證孩子享有課間10分鐘，改變課間“圈養(yǎng)”現(xiàn)象，需要相關(guān)部門和家長互相理解，相互監(jiān)督，攜手合作。發(fā)現(xiàn)安全隱患，教師與家長可以及時(shí)相互提示或告知孩子，家長要對(duì)孩子在運(yùn)動(dòng)過程中難免的磕碰多一些理解與包容，信任學(xué)校和老師，出現(xiàn)問題積極溝通，依法理性維權(quán)。

七是可以開發(fā)一些適合課間活動(dòng)的形式與項(xiàng)目。沒有條件保障學(xué)生課間去操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的學(xué)校，可以在樓道里設(shè)置走迷宮等益智游戲，或讓學(xué)生為自己種的小植物澆水、松土，配徒手玩具箱、涂鴉墻、棋類或手工類活動(dòng)空間，設(shè)立攀爬架、沙坑、仰臥起坐、跳格子等體育設(shè)施，各?？梢愿鶕?jù)本校本班的實(shí)際，為學(xué)生提供多元化的活動(dòng)，同時(shí)保障孩子們的安全。

如果僅從管理本位出發(fā)，看到的都有風(fēng)險(xiǎn);必須從學(xué)生成長的角度，看到課間10分鐘是孩子成長的重要組成部分，再設(shè)法解決各種問題。

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