金觀平

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。發(fā)展和安全猶如車之兩輪、鳥之兩翼，只有統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，方能確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，金融安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)、我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。我們必須按照黨中央決策部署，深化金融體制改革，推進(jìn)金融安全網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

黨的十八大以來，我國(guó)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平顯著提高，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控，金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，也要看到，當(dāng)前金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，金融改革發(fā)展穩(wěn)定面臨一系列新課題新挑戰(zhàn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問題。

切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，已成為我國(guó)金融監(jiān)管的重中之重。近年來，有關(guān)部門按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)健全金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和新冠疫情的沖擊考驗(yàn)，維護(hù)了金融穩(wěn)定安全發(fā)展大局，為金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

當(dāng)前，我國(guó)金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。但由于歷史性周期性結(jié)構(gòu)性體制性因素共同作用，金融風(fēng)險(xiǎn)仍處于易發(fā)多發(fā)期。應(yīng)看到，我國(guó)具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面最為堅(jiān)實(shí)，金融穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)不會(huì)改變。下一步，將繼續(xù)努力促進(jìn)房地產(chǎn)與金融正常循環(huán)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈風(fēng)險(xiǎn)，積極配合化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。

防范和化解房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)工程。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，滿足行業(yè)合理融資需求。同時(shí)，繼續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)做好重點(diǎn)企業(yè)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)化解工作，防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，全球通脹仍處高位，但我國(guó)消費(fèi)物價(jià)連續(xù)10年維持在2%左右，充分證明了宏觀調(diào)控的有效性。在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們強(qiáng)化能源、食品等保供穩(wěn)價(jià)，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，為保持物價(jià)穩(wěn)定營(yíng)造了良好貨幣金融環(huán)境。

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需完善制度和法治。近日，《中華人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法（草案）》再次向社會(huì)征求意見，對(duì)金融穩(wěn)定工作作出全面部署，標(biāo)志著我國(guó)金融安全將開啟更加規(guī)范高效的新篇章。這將顯著提高重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線發(fā)揮重要作用。

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