河南日報客戶端記者 李點
2014年12月,清冽的丹江水從河南省南陽市淅川縣陶岔渠首奔涌而出,沿千里長渠一路北上,流過中原、涌入京津。8年多時間里,南水北調(diào)中線工程通水累計向北京、天津、河北、河南四省市調(diào)水超584億立方米,北調(diào)的南水成為京津冀豫多個城市的主要水源。
河南是南水北調(diào)中線工程的核心水源地和渠首所在地,是中線工程渠段最長、分配水量最大的省份。 2022年,我省出臺《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》,以最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,為一泓清水永續(xù)北送提供堅實法治保障。
今年,南水北調(diào)中線一期工程全面通水即將迎來9周年,記者近日隨河南省人大常委會中原環(huán)保世紀(jì)行集中采訪團來到沿線城市南陽、平頂山、安陽,圍繞“南水北調(diào)利國利民,依法保障有你有我”這一主題進行實地探訪。
守護一泓清水永續(xù)北送,已成為深入人心的自覺行為
千里長渠,始于渠首淅川。10月24日,采訪團首站抵達南陽市淅川縣丹江口水庫南水北調(diào)中線陶岔渠首樞紐工程所在地。
南陽市淅川縣丹江口水庫南水北調(diào)中線渠首
“河南省劃定的庫區(qū)水源保護區(qū)一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)均在南陽境內(nèi),特殊的區(qū)域位置決定了南陽市肩負(fù)著飲用水源保護的重要政治責(zé)任。為確保水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),使《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》得到有效貫徹實施,南陽市制定了《南水北調(diào)中線工程水源地水生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)清單》,將水質(zhì)保護工作納入對縣市區(qū)績效評價,每月量化打分一次,每月通報排名一次。”南陽市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員陳元泰向記者介紹,南陽市嚴(yán)格控制保護區(qū)內(nèi)項目建設(shè)審批,在一級保護區(qū)內(nèi)禁止審批建設(shè)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,在二級保護區(qū)嚴(yán)禁新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目,從源頭控制污染。
深秋時節(jié),站在渠首南畔的湯山公園登閣遠眺,丹淅美景,盡收眼底。幾年以前,這里還是修建攔河壩和水泥廠的采石場,山體破壞嚴(yán)重,土壤貧瘠植被稀少。
“淅川縣全面開展‘守好一庫碧水’專項治理行動,重拳查處庫區(qū)非法占用岸線、非法侵占水域、非法養(yǎng)殖等違規(guī)行為 ,推進‘三山綠化、廊道綠化’造林工作,大力發(fā)展軟籽石榴、金銀花、草莓等有機產(chǎn)業(yè),最大程度減少農(nóng)藥化肥造成的面源污染,水質(zhì)保護屏障得到全面鞏固,丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。”淅川縣九重鎮(zhèn)黨委書記周保全說,打造重重綠色屏障,保證清水永續(xù)北送,在淅川早已成為深入人心的自覺行為。
持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,保障水源地環(huán)境安全
被譽為“世界第一渡槽”的南水北調(diào)沙河渡槽什么樣?10月25日,記者隨采訪團來到平頂山市魯山縣,近距離領(lǐng)略這一工程的雄偉。
南水北調(diào)沙河渡槽
人站在渡槽邊側(cè),浩蕩“南水”自明渠滾滾通過閘門,順著四條寬8米的“U”型槽向前奔涌。四槽的梁式渡槽、雙槽的箱基渡槽、落地單槽、明渠渡槽錯綜交替,在近8米高的水道上,每秒最多有380立方米的清水經(jīng)此一路向北。
平頂山是南水北上途經(jīng)的第一座重要城市,南水北調(diào)中線工程總干渠在平頂山市境內(nèi)全長117公里。“‘南水’給平頂山解了“渴”,我們更要守護好它?!逗幽鲜∧纤闭{(diào)飲用水水源保護條例》出臺后,平頂山市嚴(yán)格按照法規(guī)要求,在總干渠飲用水源保護區(qū)設(shè)立交通警示牌、界牌等標(biāo)識標(biāo)牌。”平頂山市南水北調(diào)運行保障中心主任彭清旺說。
按照全省南水北調(diào)中線工程水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項行動統(tǒng)一部署,平頂山市對河南省南水北調(diào)專項行動APP提供的3589處衛(wèi)星圖斑點位開展“拉網(wǎng)式”排查,針對38處存在生態(tài)環(huán)境問題的點位,建立整改臺賬,明確責(zé)任主體、整改措施、完成時限,逐一整改銷號。
參加本次環(huán)保世紀(jì)行的省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員鄒志悝向記者介紹,2022年,河南省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合南水北調(diào)中線工程飲用水水源保護區(qū)專項行動“回頭看”,對《條例》貫徹落實情況進行了專項檢查,積極推動《條例》貫徹實施,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險源問題分類推進整治。
“為鞏固專項行動成果,平頂山市持續(xù)開展總干渠環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治活動,嚴(yán)厲打擊水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起,確保環(huán)境問題‘動態(tài)清零’,保障水源地環(huán)境安全。”平頂山市人大常委會環(huán)資工委主任孫朝建說。
執(zhí)法與普法相結(jié)合,形成保水護水強大合力
10月26日,采訪團一行來到安陽,這里是南水北調(diào)中線工程輸水總干渠在河南經(jīng)過的最后一個城市。在安陽市安豐鄉(xiāng)與邯鄲市講武城鎮(zhèn)之間,是南水北調(diào)中線河南段最后一座控制性工程——穿漳工程,從漳河大橋望去,丹江水自南向北奔涌而來,流入漳河倒虹吸進口后進入邯鄲。
南水北調(diào)漳河倒虹吸工程
“南水北調(diào)中線工程總干渠安陽段兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)共劃定面積77.87平方公里,保護區(qū)范圍涉及4個縣(區(qū))14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)71個行政村。”據(jù)安陽市生態(tài)環(huán)境局副局長尹雯靜介紹,為全面貫徹《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》,安陽市在全省率先將南水北調(diào)生態(tài)保護工作納入河長制工作范疇,在南水北調(diào)飲用水水源保護范圍內(nèi),實行更嚴(yán)格的排污管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實規(guī)?;菪箴B(yǎng)殖排污許可管理制度,依法強化各類污染源監(jiān)管。
“《條例》出臺后,我們立即通過新媒體進行廣泛宣傳,在‘六五環(huán)境宣傳日’在公共場所通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、開展政策宣講等方式深入開展普法活動,擴大公眾對《條例》的知曉率。”尹雯靜介紹,安陽市還通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺、來信來訪等渠道鼓勵群眾舉報南水北調(diào)生態(tài)環(huán)境違法線索,有案必查,執(zhí)法必嚴(yán),進一步增強了群眾保護南水北調(diào)水源環(huán)境的責(zé)任感,形成保水護水強大工作合力。
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責(zé)任編輯 / 戴琰