河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 劉勰  通訊員 穆俊杰 張怡斐

冬日的中原沃野，8500萬畝冬小麥葉色濃綠，孕育著勃勃生機(jī)。

河南是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，糧食安全責(zé)任重大。2021年8月，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一部署，我省開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，探索形成“自查自糾先行、案件審查跟進(jìn)、綜合治理治本、‘三不’一體推進(jìn)”的糧食安全監(jiān)督體系。

近年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚣Z食的“黑手”，清除糧倉“碩鼠”、挽回經(jīng)濟(jì)損失、化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保持系統(tǒng)穩(wěn)定，為保障國家糧食安全、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

凝聚合力堅(jiān)持全省“一盤棋”

糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記5次親臨河南考察，對(duì)糧食安全、“三農(nóng)”工作作出一系列重要指示，為我們抓好糧食生產(chǎn)指明了方向、提供了遵循。

黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真謀劃、細(xì)致安排，多次召開專題會(huì)議部署推進(jìn)，深入一線督導(dǎo)調(diào)研。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和物資儲(chǔ)備局等主管監(jiān)管部門成立了省糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組，今年增加省審計(jì)廳為小組成員單位，同時(shí)啟動(dòng)涉糧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，配套推進(jìn)專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展。

為壓實(shí)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)小組建立了“日研判、周調(diào)度、月通報(bào)”和領(lǐng)導(dǎo)分片包干機(jī)制，把各省轄市和濟(jì)源示范區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū)，由工作專班領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)結(jié)對(duì)”，劃定“責(zé)任田”，層層傳導(dǎo)壓力。

統(tǒng)籌協(xié)同“四項(xiàng)監(jiān)督”，發(fā)揮“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，形成了省紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、成員單位協(xié)作配合、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)層層落實(shí)的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式，為糧食安全構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的“保障網(wǎng)”。

鐵腕監(jiān)督嚴(yán)查糧倉“碩鼠”

“鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)有限公司原黨委書記、董事長劉文進(jìn)伙同他人以低價(jià)轉(zhuǎn)讓方式收購下屬公司股份，私分國有資產(chǎn)……”今年3月，省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)5起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，在全省糧食系統(tǒng)引發(fā)震動(dòng)。

專項(xiàng)整治以來，鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理孫復(fù)興，省豫糧糧食集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王曉偉等人落馬。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聚焦“人、責(zé)、錢、糧”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決查處了一批“內(nèi)外勾連”“抱團(tuán)腐敗”等問題。

處理好當(dāng)下改與長久治的關(guān)系，是專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效的關(guān)鍵。

省紀(jì)委監(jiān)委督促各級(jí)黨委政府、主管監(jiān)管部門和國有糧企開展“拉網(wǎng)式”自查自糾，深入查找管理短板、制度缺漏。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共向社會(huì)公開通報(bào)典型案例60起75人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、以案促改通知書699份，推動(dòng)召開警示教育會(huì)、以案促改會(huì)2189次，受教育人數(shù)6.6萬余人，切實(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”。

標(biāo)本兼治扎緊制度“籠子”

“我們建立了智慧糧庫管理系統(tǒng)，所有糧食進(jìn)出庫情況都能實(shí)時(shí)查看，能有效避免‘轉(zhuǎn)圈糧’的發(fā)生。”近日，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)9個(gè)省轄市的22個(gè)基層國有糧企實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，聽介紹，察實(shí)情，了解智慧糧庫建設(shè)等情況。

在專項(xiàng)整治中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯智慧糧庫建設(shè)壓實(shí)責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委還跟進(jìn)監(jiān)督年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，推動(dòng)出臺(tái)激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任。

針對(duì)糧食收購、儲(chǔ)備管理制度化、規(guī)范化水平有待提升問題，開展“國皮民骨”、國有糧企財(cái)務(wù)管理和高息集資3個(gè)“小專項(xiàng)”整治，推動(dòng)全省建立健全涉糧領(lǐng)域職責(zé)規(guī)定、執(zhí)法規(guī)范、內(nèi)部管理等方面制度2154項(xiàng)。

為了打通行政監(jiān)管體制機(jī)制堵點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委指揮調(diào)度190余次，實(shí)現(xiàn)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、國資、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食等部門信息共享互通，督促各部門“攥指成拳”保障糧食安全。

“小麥只要不收到囤里，就不能輕言豐收。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將把主題教育和教育整頓取得的成效，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量保障國家糧食安全的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決打贏糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗。

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