在2016年5月17日舉辦的第五屆“中歐政黨高層論壇”上，拉脫維亞拉中友好協(xié)會主席波塔普金針對“一帶一路”倡議發(fā)表感慨：“歷史上從未見過如此宏大的合作倡議，超過我們歐洲人的想象力。”

人們習慣用古代絲綢之路作為類比去理解“一帶一路”，然而這樣容易把它的概念簡單化，但是不進行類比，很多人尤其是外國人對“一帶一路”難以理解。我認為，不能從文化、歷史、經(jīng)濟學或國際關(guān)系等某一特定領(lǐng)域出發(fā)去理解“一帶一路”，我們需要超學科的研究，打通各個學科的界限去理解這個新概念。

王義桅中國人民大學國際關(guān)系學院教授，博士生導師，曾出版《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》《“一帶一路”：機遇與挑戰(zhàn)》《海殤？——歐洲文明啟示錄》。

到底該如何理解“一帶一路”？能否打造出一個簡單而易傳播，又能囊括其涉及的眾多學科的體系呢？我曾提出了分析國際關(guān)系的三個維度，即時間維度、空間維度、自身維度。以下我嘗試用這三個維度來分析“一帶一路”。

時間維度：激活共同的歷史記憶

很多人曾提出為什么不用“新絲綢之路”，而采用“一帶一路”這個說法？它跟古代絲綢之路有什么關(guān)系？事實上，“絲綢之路”“新絲綢之路”的說法都是舶來品。在推動對外合作時，激活“絲綢之路”這一共同的歷史記憶，核心目的是為了復興其“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，我國在中亞地區(qū)提倡經(jīng)濟合作，力推上海合作組織建設(shè)，但一直面臨挑戰(zhàn)。后來，逐漸發(fā)現(xiàn)推進經(jīng)濟合作僅靠參與國際性組織的建設(shè)與合作是不夠的，于是便想到了絲綢之路這個著力點。實施“一帶一路”戰(zhàn)略是我國改革開放經(jīng)驗的國際延伸，其路徑就像從發(fā)展深圳經(jīng)濟特區(qū)為起點，再形成經(jīng)濟走廊，最后發(fā)展成為珠江三角洲經(jīng)濟帶。

歷史上的絲綢之路非常輝煌。歐洲傳教士蓋群英在漫長的絲綢之路旅程中如此記述：“寬而深的車轍分分合合，猶如江面上的渦流。在這條路上，無數(shù)人走過了幾千年，形成了一條永不止息的生命之流……”1453年，奧斯曼帝國崛起，把東西方之間貿(mào)易文化交流的橋梁切斷了（史稱“奧斯曼之墻”），歐洲人被迫走向海洋，從而改變了整個世界的格局，逐漸形成了西方中心的時代。

2017年第一趟中歐班列從義烏出發(fā)開往倫敦。

自從古代絲綢之路被切斷后，許多國家都曾試圖恢復這條通道。然而，重建古代絲綢之路是百年夢想。歐亞大陸內(nèi)陸國家的物流成本非常高，根本競爭不過海上，而且產(chǎn)業(yè)鏈也是沿海布局，內(nèi)陸地區(qū)逐漸走向落后。不打通絲綢之路，內(nèi)陸與沿海地區(qū)的發(fā)展差距就難以消除。

聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署先后提出了“絲綢之路復興計劃”“歐亞大陸橋”等設(shè)想。第一個歐亞大陸橋是從海參崴到鹿特丹，第二個從連云港到鹿特丹，第三個從昆明到鹿特丹。目前，我國已有25個城市建立了各種各樣的中歐班列，借助“一帶一路”的實施，“歐亞大陸橋”的設(shè)想將全部實現(xiàn)。

一百年前，瑞典人斯文·赫定就曾預(yù)測：“可以毫不夸張地說，這條交通干線（絲綢之路）是穿越整個舊世界的最長的路。從文化歷史的觀點看，這是聯(lián)結(jié)地球上存在過的各民族和各大陸的最重要的紐帶。……中國政府如能使絲綢之路重新復蘇，并使用現(xiàn)代交通手段，必將對人類有所貢獻，同時也為自己樹起一座豐碑。”

資料圖片

“一帶一路”不是一條路，也不是一條帶。但是萬物要從“一”開始，所謂“道生一，一生二，二生三，三生萬物”。這既包含傳統(tǒng)文化又具有中國特色的發(fā)展模式吸引越來越多的國家參與其中，從而具有國際和世界意義。

“一帶一路”最重要的意義，歸根到底就是鼓勵各國走符合自身國情的發(fā)展道路。從東方到西方，中亞地區(qū)只是過道，古代絲綢之路沒有幫助沿線國家實現(xiàn)共同富裕。“一帶一路”就是要消除這種貧富的差距，真正將沿線國家的命運綁在一起，形成命運共同體。

從人類文明史來看，絲綢之路的復興與人類文明的發(fā)展密切相關(guān)。今天所流行的許多著作，很多是來源于經(jīng)歷過啟蒙運動和文藝復興時期的歐洲。文藝復興是要復興什么？它是要復興古希臘的文化、藝術(shù)和思想。古希臘思想以誰為代表呢？答案是亞里士多德。他的論述和思想被記載在300萬字的《亞里士多德全集》里。然而，在中國的印刷術(shù)、造紙術(shù)傳到歐洲之前，歐洲人只有一種記載方式，就是以羊皮為載體的記載。亞里士多德生活在公元前4世紀。那個時候，整個世界上的羊皮產(chǎn)量都不夠?qū)?00萬字的內(nèi)容，可見大部分的亞里士多德的著作是托偽之作。為什么有托偽之作？因為歐洲人在很多地方進行殖民統(tǒng)治后，要推廣他們所謂的文明，“文明人”要統(tǒng)治“野蠻人”，也就是常說的“落后就要挨打”。而我們曾經(jīng)完全相信歐洲的這種線性的社會進化論邏輯。西方人想讓你承認自己是落后的，實際上你可能根本不落后。

亞里士多德的學生亞歷山大曾遠征到印度?！秮啔v山大遠征記》中記載，亞歷山大第一站打到了埃及，建立了亞歷山大港，后來又把巴比倫燒掉了，接下來東征至印度，把印度的動植物標本如孔雀、老虎運到了雅典學院，讓當時的師生進行研究。除了這些標本之外，他們還把包括漢謨拉比法典在內(nèi)的古典書籍運到了希臘，這些珍貴古董至今仍存在大英博物館。

英法后來集成了古希臘、古羅馬文明精髓。四大文明古國中三大文明古國都被西方殖民了，文明歷程被中斷，于是西方就站在文明古國的肩膀上，成功地壟斷了文明的話語權(quán)。為什么現(xiàn)在流行“中國威脅論”，就是因為中國可能會成為唯一能打破這種所謂的西方中心神話的國家。1877年德國人李希霍芬提出“絲綢之路”概念后，掀起了一場浩劫，其中重要標志就是敦煌遭到掠奪。

如果不實現(xiàn)中華民族的偉大復興，西方話語霸權(quán)仍將繼續(xù)。歐洲人所創(chuàng)造的話語體系的邏輯是“東方文明來源于西方”。實際上恰恰相反，西方文明很多都來自東方。我們提倡“一帶一路”，努力復興絲綢之路的目的之一就是告別西方中心論，讓世界還原到本身應(yīng)有的多元狀態(tài)。

從全球化的歷史角度看，“一帶一路”正在開創(chuàng)全球化3.0版。如果我們把作為古代東西方貿(mào)易與文明交流之路的絲綢之路稱為全球化1.0時代，當時主要涉及歐亞大陸各國，貿(mào)易和文化是發(fā)展的原動力，各方基本能夠遵循“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。而近代西方開創(chuàng)的全球化則是全球化2.0時代，民族、國家為參與單元，通過海洋實現(xiàn)全球貿(mào)易和投資擴張，逐步確立了西方中心世界。如今，“一帶一路”就是21世紀的跨洲際合作倡議，不只是打通歷史上中斷的絲綢之路，更是借助絲綢之路的歷史概念，開創(chuàng)新型全球化——全球化3.0時代。

“一帶一路”倡議秉承“萬物互聯(lián)”的理念，開發(fā)和應(yīng)用包容性技術(shù)，改變傳統(tǒng)技術(shù)讓強者更強、弱者更弱的狀態(tài)；創(chuàng)新和實施包容性制度安排；推動國際貿(mào)易、投資規(guī)則更加公正、合理、包容，開創(chuàng)包容性全球化，實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的“千年夢想”。

“一帶一路”對全球化有非常重大的意義：第一，它在重新定義全球化。以前的全球化是海洋型全球化，全球化通過中國的改革開放，跨國公司將工廠搬到中國來，我們向西方開放并成為他們的市場；如今中國在經(jīng)營全球化，世界向我們開放，共同做大市場。第二，全球化轉(zhuǎn)變?yōu)楸就粱?ldquo;一帶一路”不是搞跨國公司全球配置，也不是中國公司到世界各地去開工廠，而是進行一國一策的當?shù)鼗?，按照當?shù)貙嶋H需求來生產(chǎn)。第三，從“部分全球化”向“包容全球化”轉(zhuǎn)變。“一帶一路”讓全球化更加包容、均衡、普惠，在全球化上樹立了中國的話語權(quán)。

從時間維度看，從人類文明、全球化史去理解“一帶一路”的意義，就是絲綢之路的復興將讓歐亞大陸回歸人類文明中心地帶，告別西方中心論，推動文明的共同復興。

空間維度：重構(gòu)世界經(jīng)濟版圖

空間上，“一帶一路”到底包括哪些國家，該如何布局？現(xiàn)在流行的說法是包括65個國家，占世界經(jīng)濟總量的29%，人口占63%，主要包括相對落后的國家。許多人不理解，為什么以前改革開放盯在發(fā)達國家，現(xiàn)在開始關(guān)注發(fā)展中國家；還有人把“一帶一路”說成“對外撒錢”，將其等同于對外援助，這其實是誤解。這些國家雖然不夠富裕，但發(fā)展?jié)摿Ψ浅４螅麄儗χ袊男枨笈c改革開放初期我們對發(fā)達國家的需求一樣。他們需要資金、技術(shù)，而我們需要市場。

廣西防城港海運碼頭航拍全景圖。

將“一帶一路”落到實處，無論是決策者還是普通民眾，都需要進行觀念和思想的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變發(fā)展觀 《史記》記載：“東方物所始生，西方物之成熟。夫作事者必于東南，收功實者常于西北。”改革開放主要向西方開放，尤其向美國開放，但這個發(fā)展模式無法持續(xù)。金融危機以后，西方消費者手頭緊，購買不了那么多中國制造的商品，中國的產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品賣不出去，證明只盯著發(fā)達國家的市場是不夠的。有經(jīng)濟學家提出，除了跟發(fā)達國家這個環(huán)流以外，能不能跟廣大的發(fā)展中國家，尤其是周邊國家，建立一個新的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)流，形成“雙環(huán)流”，對沖發(fā)達市場的風險，這就是“一帶一路”最早思想的原型。

轉(zhuǎn)變時空觀 “一帶一路”超越了歷史上“以空間換取時間”的大戰(zhàn)略。我們要在時間和空間上同時突破，既兼顧陸海，又呼應(yīng)東西。以前，李鴻章和左宗棠爭論海防重要還是塞防重要，具有時代局限性。“一帶一路”表明兩者都很重要，我們要從大的時空觀理解“一帶一路”。

轉(zhuǎn)變世界觀 《三國演義》開篇第一句是“天下大勢，合久必分，分久必合”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方追求全球主義，在政治上推行西方民主政治，在經(jīng)濟上推行資本主義世界經(jīng)濟體系，試圖讓全球在政治、經(jīng)濟等各方面按照西方模式實現(xiàn)標準化。美國耗費了大量實力并未實現(xiàn)全球西方化的目標，而經(jīng)濟全球化讓財富和權(quán)力更快地集中到頂層資本所有者手里，同時也掏空了工業(yè)基礎(chǔ)，擴大了貧富差距。事實上西方的上層操弄了全球化，而社會的底層民眾卻把目標對準了全球化和中國這樣一些全球化中的成功者，試圖徹底打擊和拋棄全球化。這樣一來，全球化開始走向碎片化。“一帶一路”的提出，就是要以互聯(lián)互通，引領(lǐng)全球化朝著開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展。

17世紀前的歐亞大陸時代，馬、駱駝和帆船是人類主要交通工具；18世紀的海權(quán)時代，蒸汽機車成為主要交通工具，19、20世紀后，迎來了鐵路時代、飛機時代。如今，人類邁入陸海聯(lián)通、萬物互聯(lián)時代。高鐵成為21世紀代表性交通工具。中國已經(jīng)在引領(lǐng)人類新型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)世界的互聯(lián)互通和聯(lián)動發(fā)展，這就是“一帶一路”思想的精髓。

“一帶一路”空間重點走向可以用“六廊六路”“多國多港”來概括。“六廊”就是六大經(jīng)濟走廊；“六路”就是鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路；“多國”就是培育若干支點國家；“多港”就是建設(shè)若干支點港口。“一帶一路”具體走向分為陸上三條線，海上兩條，五個方向。絲綢之路經(jīng)濟帶的第一個方向是中亞、俄羅斯到波羅的海，第二個是通過西亞、波斯灣到地中海，第三個是通過中巴經(jīng)濟走廊到印度洋；而“21世紀海上絲綢之路”的重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲，以及從中國沿海港口過南海到南太平洋。通常說的65個國家，是這五個方向的沿線國家。項目建設(shè)在沿線國家，但是項目本身需要全球融資、全球市場的支持，美元、美國公司、美國人大量參與，還離不開美國主導的國際規(guī)則和標準，因此美國是“一帶一路”相關(guān)國家。

“一帶一路”是開放、包容的，遠期可考慮北極、南美方向，目前的空間布局是產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸，將來還會進一步拓展。

從空間角度來講，“一帶一路”很大程度上幫助那些內(nèi)陸國家尋找出?？?，實現(xiàn)陸海聯(lián)通，比如歐洲有“三河”（易柏河、多瑙河、奧得河）通“三海”（波羅的海、亞得里亞海、黑海）的千年夢想。“一帶一路”激活了這一夢想，助推歐洲互聯(lián)互通，形成中歐陸海快線、三海港區(qū)的大項目。另外一個是實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，現(xiàn)在歐洲越分越小，“一帶一路”提出以后，能夠把小國連在一起，建立大市場，尤其把內(nèi)陸和海洋連在一起，實現(xiàn)陸海聯(lián)通。這是“一帶一路”受歡迎的重要原因。

“一帶一路”推動中國重新建構(gòu)世界經(jīng)濟地理版圖，很多人把它稱為“第二次地理大發(fā)現(xiàn)”。把中國現(xiàn)在的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、經(jīng)驗和模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，使中國機遇變成世界機遇，融通中國夢與世界夢。

“一帶一路”超越近代殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義，創(chuàng)造沒有霸權(quán)的時代，開創(chuàng)東西和諧、南北包容的未來。

自身發(fā)展維度：彌補歷史與現(xiàn)實短板

“一帶一路”盡管是新生的，但是很多項目是有前期基礎(chǔ)的。“一帶一路”與“京津冀一體化”“長江經(jīng)濟帶”并稱為中國新時期的三大發(fā)展戰(zhàn)略，將有力推動實現(xiàn)“兩個一百年”偉大復興的中國夢。“一帶一路”建設(shè)，不僅是解決中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)性改革的問題，也是為了解決世界性普遍難題。

貧困問題 “盜賊出于貧窮”，很多地方落后，沖突對抗源自貧窮。只有讓他們互聯(lián)互通，才能了解外部世界。中國的經(jīng)驗就是“要致富，先修路”，互聯(lián)互通，就是我們生產(chǎn)、生活方式重新布局，要以發(fā)展求安全，以安全促發(fā)展。

貧富差距問題 世界的貧富差距問題與全球化布局密切相關(guān)。最大的貧富差距就是沿海和內(nèi)陸地區(qū)的貧富差距。“不患寡而患不均”，怎么解決貧富差距，最重要的是“東西互濟，陸海聯(lián)通”。

治理問題 “治大國若烹小鮮”。當今世界之亂象，就是如何治理，怎么解決不折騰的問題、碎片化問題。中國人考慮問題要標本兼治、統(tǒng)籌兼顧。很多人用西方經(jīng)濟學的觀點說中國修高鐵是不賺錢的。他所謂的賺錢就是賣了多少票，但是修高鐵以后帶來的房地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西方經(jīng)濟學是考慮不到的。所以，不能用原來的模式理解“一帶一路”。

“一帶一路”在很大程度上彌補了歷史和現(xiàn)實的三大短板。第一大短板是原來殖民主義、帝國主義沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通的短板；第二是補世界經(jīng)濟短板，尤其是實體經(jīng)濟的短板；第三是補全球化短板，打造包容性全球化。與此同時，風險和機遇成正比，“一帶一路”的風險包括經(jīng)濟、政治、安全、法律、道德等方面。安全風險被討論得比較多，因為“一帶一路”正好經(jīng)過所謂的“不穩(wěn)定之弧”，文明的斷裂帶和板塊的連接地帶。

近代以來，美國、西方那套邏輯越來越不管用了。“睜眼看世界”，以前看的是發(fā)達世界。“一帶一路”讓中國徹底走出近代視野，開啟引領(lǐng)未來的道路。為什么“一帶一路”能夠在世界上引起這么大反響，因為它在解決世界日益增長的國際公共產(chǎn)品的需求與落后的供給能力之間的矛盾，將有力推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標。在第六屆世界中國學論壇上，有阿拉伯學者說，幾百年來，西方國家在中東地區(qū)輸出槍炮要我們的石油，只有一個國家還給我們修路，它就是中國，“我們對‘一帶一路’求之不得”。

近年來，廣大發(fā)展中國家對西方模式日益失望乃至絕望，而對中國模式越來越感興趣，贊賞中國脫貧致富、快速發(fā)展的做法與奇跡。過去，中國對外援助不附加政治條件，減少了發(fā)展中國家對西方的援助依賴?，F(xiàn)在，中國投資模式又區(qū)別于西方模式，正在補發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的短板。像烏茲別克斯坦這樣的雙重內(nèi)陸窮國，按市場經(jīng)濟是很難獲得國際金融機構(gòu)貸款的，但獲得了國家開發(fā)銀行貸款，彰顯“政府+市場”雙輪驅(qū)動的中國模式魅力。而印尼雅萬高鐵之所以中方擊敗日方勝出，就在于中方繞開了印尼方政府擔保的前提，背后擁有中國國有銀行的有力支持。中國模式同樣正在非洲大顯身手，非洲第一條中國標準跨國電氣化鐵路亞吉鐵路，從設(shè)計、施工到運營，全都采用中國模式，而且蒙內(nèi)鐵路和蒙巴薩港口建設(shè)也是如此。

投資基礎(chǔ)設(shè)施，短期可創(chuàng)造就業(yè)、增加需求，長期來說也能促進經(jīng)濟增長。發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施老舊，仍有投資機會，而真正好的投資機會在發(fā)展中國家。亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資所需資金約8000億美元，非洲國家約5000億美元，全世界總需求約2萬億美元。發(fā)展中國家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將增加0.7美元的進口，其中0.35美元來自發(fā)達國家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達國家的出口，為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。

建設(shè)“一帶一路”也是三步走：第一步，2016年開始，重大基礎(chǔ)設(shè)施開工，重要自貿(mào)協(xié)定談判取得突破；第二步到2024年左右，打通波羅的海、地中海、印度洋；第三步，2049年左右，“五通”都要實現(xiàn)。

韓非子曰“上古競于道德，中世逐于智謀，當今爭于氣力”。“一帶一路”既要有智謀，又要有道德，還要有氣力，三管齊下。這就是為什么要用三個維度理解。

從歷史上看，建設(shè)“一帶一路”要有智慧?；仡櫞髧绕饸v史，它們無不從修建基礎(chǔ)設(shè)施開始從而成就自己、造福子孫萬代，例如羅馬車道、水渠，秦始皇修筑秦道，隋煬帝修京杭大運河……從空間上，建設(shè)“一帶一路”要有智謀。由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路、通信網(wǎng)絡(luò)組成的歐亞非立體交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈及經(jīng)濟走廊如何布局？既要考慮到當?shù)亟?jīng)濟地理環(huán)境，更要有全局觀。從長遠看，建設(shè)“一帶一路”要有氣力。中國搞“一帶一路”是有底氣和內(nèi)功的，國內(nèi)沒有互聯(lián)互通怎么跟人家通，國內(nèi)經(jīng)濟實力不夠，如何讓人家搭乘中國發(fā)展的快車、便車？

自從“一帶一路”倡議提出以后，整個世界不再只是抽象地談?wù)撝袊绕鹆?，因為中國崛起已?jīng)是不爭的事實，而是關(guān)注中國崛起以后做什么，和其他國家有什么關(guān)系，給世界帶來什么樣的變化，是不是有別于以前西方大國？換言之，中國的國際話語權(quán)因為“一帶一路”而顯著提升。中國特色的理論體系也開始從“一帶一路”逐漸展開。

“一帶一路”具有歷史的合法性，因為絲綢之路已經(jīng)存在兩千多年了；有現(xiàn)實的合理性，要搞基礎(chǔ)設(shè)施，要推動實體經(jīng)濟走出低迷，要消除貧富差距；還有未來的合理性，要引領(lǐng)國際合作的方向，探索新的合作模式，突破原來的零和博弈，這就是我們今天講的人類的三個共同體——利益共同體、責任共同體、命運共同體。而且這將有別于以往，因為這個世界從來沒有面臨過幾十億人在搞工業(yè)化、全球化，必須要創(chuàng)新模式，只有以共商共建共享原則才能解決人類面臨的空前挑戰(zhàn)和不確定性。

對沿線國家進行分類，哪些國家先通什么，國家不一樣，發(fā)展不能一概而論，這就是一國一策，一事一策，不同的行業(yè)規(guī)律也不一樣，要尊重各自行業(yè)、各自地區(qū)自身的發(fā)展規(guī)律、國情、習俗、法律、市場標準等。這方面的教訓不勝枚舉且折射出共商、共建、共享原則的難能可貴；同時也反映出“一帶一路”面臨的種種風險，應(yīng)仔細謹慎評估和妥善應(yīng)對，畢竟是在國外從事基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟走廊。

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