作者：孫昌岳

日前公布的2017年1月份制造業(yè)PMI指數(shù)中，小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)達(dá)到51.9%，處于“榮枯線”之上，且明顯高于上月46.1%的數(shù)值，顯示出企業(yè)未來發(fā)展信心走強(qiáng)，令人欣喜。同時(shí)也要看到，當(dāng)月小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)為46.2，仍舊在低位運(yùn)行。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，小微企業(yè)雖小雖微，但提振宏觀經(jīng)濟(jì)的作用不小，而今更是迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。一方面，新技術(shù)革命有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，信息技術(shù)和其他技術(shù)深度融合，消費(fèi)需求個(gè)性化、小眾化勢(shì)頭明顯，小微企業(yè)是形成新型供給能力的生力軍，迎來發(fā)展的“黃金時(shí)期”；另一方面，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮之下，一系列有利于小企業(yè)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)，如國(guó)務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》等，旨在為小微企業(yè)降稅減負(fù)。

然而，融資難、用工難、產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)成本攀升過快等難題始終困擾著小微企業(yè)。具體來看，首先是小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)高、抵押擔(dān)保能力不足的弱點(diǎn)，面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，生存發(fā)展的難度很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)平均壽命只有2.5年；其次，大量小微企業(yè)與大企業(yè)的鏈條脫節(jié)，導(dǎo)致小企業(yè)創(chuàng)新資源相對(duì)缺乏，缺少找得著、用得起、有保障的平臺(tái)和資源。還有外部環(huán)境影響，由于人口紅利消減、原材料漲價(jià)，加大了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，使小微企業(yè)很容易陷入“內(nèi)憂外患”的生存困境。

應(yīng)當(dāng)說，我國(guó)相關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策近幾年已出臺(tái)不少，尤其在簡(jiǎn)政放權(quán)、減免稅費(fèi)上做了很多工作。但僅有這些還是不夠的。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，小微企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)良好“生態(tài)圈”。以德國(guó)為例，作為一個(gè)中小企業(yè)占據(jù)99.7%、公司凈產(chǎn)值占全國(guó)一半的老牌工業(yè)制造強(qiáng)國(guó)，他們不僅有著完善的為中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行人力資源培養(yǎng)的職業(yè)教育制度和創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，還建立了從中央到地方的幫扶制度，尤其注重建立大企業(yè)與小企業(yè)之間互利共贏的供應(yīng)商合作關(guān)系，大企業(yè)給小企業(yè)提供信息技術(shù)交流平臺(tái)，小企業(yè)也能憑借自己的專有技術(shù)融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，既有效推動(dòng)德國(guó)大企業(yè)的全球化戰(zhàn)略實(shí)施，也為小企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新提供了基本動(dòng)力，從而形成了良性循環(huán)的企業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”。

小企業(yè)并非小問題，對(duì)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新而言，最終的落腳點(diǎn)是讓千萬個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)起來，只有企業(yè)發(fā)展好了，才能帶來源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。當(dāng)前小微企業(yè)“融資難”只是表象，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控、利潤(rùn)可賺的市場(chǎng)環(huán)境，是銀行自覺自愿支撐小微企業(yè)的動(dòng)力。因此，要建立起政府、銀行、大企業(yè)、小企業(yè)共同參與的“生態(tài)圈”，既確保市場(chǎng)各參與主體的平等權(quán)益，又確保市場(chǎng)監(jiān)管的有效性，為小微企業(yè)群體茁壯成長(zhǎng)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（孫昌岳）

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