全媒體記者 雷紅中 通訊員 春建 殷凱

作為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，上蔡縣邵店鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)新探索“預(yù)防在先、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力”的“巡回調(diào)解團(tuán)”工作法，扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，真正把問題解決在群眾家門口、消除在萌芽狀態(tài)。

1月9日一大早，上蔡縣邵店鎮(zhèn)集北村委楊樓自然村村民李玉平就來到邵店鎮(zhèn)司法所，感謝司法所所長張民及調(diào)解員傾力為自己解決責(zé)任田被淹，影響莊稼生長事件糾紛。此次成功調(diào)解，也更加堅(jiān)定了她鄰里糾紛不再選擇爭吵，而是第一時(shí)間尋找巡回調(diào)解團(tuán)調(diào)解幫助的信心。

李玉平告訴記者：“每次單獨(dú)找對(duì)方，矛盾反而越激發(fā)越大，后來沒辦法的情況下來到了司法所，所長和調(diào)解員親自跑到我地里去看，了解現(xiàn)場，了解完以后，立刻就給我解決了，我非常滿意，也非常感謝他們。”

用調(diào)解就地幫助鄉(xiāng)親化解各種矛盾，讓大家的生活更安心、更幸福，邵店鎮(zhèn)建成了167人的巡回調(diào)解人才庫，包括人民調(diào)解員、執(zhí)法人員、村居法律顧問為主體的巡回調(diào)解團(tuán)，實(shí)現(xiàn)由“單兵作戰(zhàn)”發(fā)展為“群團(tuán)攻堅(jiān)”。同時(shí)，邀請(qǐng)“五老”鄉(xiāng)賢等具有影響力的人員參與調(diào)解，特別充分發(fā)揮“五老”鄉(xiāng)賢臉面熟、懂鄉(xiāng)俗、重親情的調(diào)解優(yōu)勢，疏導(dǎo)化解了大量矛盾糾紛。

石佛村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員張金花說：“我是一名退休人員，也是石佛村調(diào)解委員會(huì)的一員。在群眾中我干過教師，也有一定的威望，群眾相信我，會(huì)把大事小事跟我說，我會(huì)主動(dòng)地給他們進(jìn)行調(diào)解，每當(dāng)這個(gè)矛盾調(diào)解以后，他們樂意了，笑了，我也開心了。”

為方便群眾反映問題，更好地為群眾提供法律服務(wù)，邵店鎮(zhèn)積極探索打造“數(shù)字化巡回調(diào)解團(tuán)”，依托“智慧法律服務(wù)綜合平臺(tái)”，廣泛動(dòng)員律師、村居法律顧問和“法律明白人”加入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線下“巡回調(diào)解”和線上“隨時(shí)調(diào)解”有機(jī)融合。

邵店鎮(zhèn)司法所工作人員姜子奡介紹：“邵店鎮(zhèn)有專門的智慧公共法律服務(wù)平臺(tái)，用戶注了冊，就可以使用線上的公共法律服務(wù)，足不出戶就可以進(jìn)行一對(duì)一的法律咨詢?，F(xiàn)在邵店鎮(zhèn)累計(jì)的注冊用戶數(shù)已達(dá)到4008戶，服務(wù)次數(shù)371次。

3年來，邵店鎮(zhèn)巡回調(diào)解團(tuán)以“分包制”“劃片區(qū)”的作戰(zhàn)策略，通過定期入村摸排，“上門服務(wù)”等形式，對(duì)事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、能現(xiàn)場調(diào)處的矛盾糾紛就地化解;對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，建立臺(tái)賬、梳理研判、集體會(huì)商，形成具體調(diào)處方案，適時(shí)開展巡回調(diào)解。對(duì)已經(jīng)完結(jié)的案件，開展定期回訪，確保化解事項(xiàng)落實(shí)到位，確保矛盾與心結(jié)“雙解”的調(diào)解效果。

邵店司法所所長張民說：”堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，邵店鎮(zhèn)要通過巡回調(diào)解團(tuán)的不懈努力，切實(shí)把預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決落到實(shí)處。近三年來，邵店鎮(zhèn)巡回調(diào)解團(tuán)走訪收集信息線索960余條，線上線下解答法律咨詢近萬人次，受理調(diào)解案件560余件，調(diào)解成功率98.3%。全鎮(zhèn)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，讓老百姓安居樂業(yè)。“

目前，邵店司法所被司法部命名為“全國模范司法所”、被省司法廳命名為“楓橋式”司法所，邵店鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)被省司法廳表彰為“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”，轄區(qū)石佛村被司法部命名為“全國民主法治示范村”、石佛村調(diào)委會(huì)被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”。（編輯 李宗文）

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