本報(bào)訊(記者 周曉荷)在4月12日舉行的首屆服務(wù)保障黃河國(guó)家戰(zhàn)略檢察論壇上,最高檢、水利部聯(lián)合發(fā)布了11件檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護(hù)黃河水安全典型案例,河南省靈寶市姚某強(qiáng)非法盜采黃河支流河砂刑事公訴案、河南省檢察機(jī)關(guān)督促整治跨省界浮舟侵占黃河干流河道行政公益訴訟案入選,展現(xiàn)了我省共同抓好黃河大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理的實(shí)踐成效。
在靈寶市姚某強(qiáng)非法盜采黃河支流河砂刑事公訴案中,被告人姚某強(qiáng)在未取得采砂許可證的情況下,雇用人員在靈寶市某黃河支流河道非法采砂。洛陽(yáng)鐵路運(yùn)輸檢察院應(yīng)公安部門(mén)邀請(qǐng)?zhí)崆敖槿耄龑?dǎo)偵查,收集固定銷(xiāo)贓數(shù)額等證據(jù)。今年1月,洛陽(yáng)鐵檢院對(duì)姚某強(qiáng)以非法采礦罪向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起公訴,姚某強(qiáng)當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。洛陽(yáng)鐵檢院還依法向當(dāng)?shù)卣l(fā)出社會(huì)治理檢察建議,建議加大巡查力度,加強(qiáng)協(xié)作配合形成監(jiān)管合力,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。目前,該地持續(xù)多年的采砂亂象已得到有效遏制。最高檢認(rèn)為,該案件辦理中,檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮訴前引導(dǎo)作用,積極開(kāi)展釋法說(shuō)理,有力懲戒犯罪的同時(shí),以個(gè)案辦理推動(dòng)類(lèi)案整治,達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果,彰顯了檢察機(jī)關(guān)在黃河生態(tài)保護(hù)中的擔(dān)當(dāng)和作為。
我省檢察機(jī)關(guān)督促整治跨省界浮舟侵占黃河干流河道行政公益訴訟案是一起運(yùn)用一體化工作機(jī)制辦理的典型案件。濮陽(yáng)市和山東省菏澤市交界的黃河灘岸邊曾堆積著數(shù)千噸浮舟,影響行洪安全;水利部河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)向黃河水利委員會(huì)下發(fā)督辦通知書(shū);該線索由黃河河務(wù)局移送至河南省檢察院。鑒于問(wèn)題存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)且涉及兩省兩縣,河南省檢察院經(jīng)研判后啟動(dòng)一體化辦案機(jī)制,指導(dǎo)鄭州鐵路運(yùn)輸分院進(jìn)行辦理;鄭州鐵檢分院向當(dāng)?shù)卣l(fā)出檢察建議,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、水利部門(mén)、河務(wù)部門(mén)及濮陽(yáng)縣政府共同努力下,該案問(wèn)題已全部整改到位。最高檢認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)在該案中立足公益訴訟檢察職能,充分發(fā)揮一體化工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制與河長(zhǎng)制成員單位密切配合,協(xié)同治理,為維護(hù)黃河安瀾作出積極貢獻(xiàn)。
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