編者按　近年來,軍地各級檢察機關(guān)不斷加強民事檢察業(yè)務(wù)協(xié)作,積極發(fā)揮民事執(zhí)行監(jiān)督、民事支持起訴等職能作用,著力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,以實際行動踐行“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”這一價值導(dǎo)向,有力促使官兵扎根軍營、安心服役。在八一建軍節(jié)即將到來之際,本刊精選6個軍地檢察機關(guān)協(xié)作辦案的故事,以饗讀者。

李立　李丹愷　趙旭　丁愛紅　毛鐸陪　趙婷婷

圖①:蘭州軍地檢察機關(guān)與蘭州新區(qū)法院辦案人員召開案件交流座談會?！±盍ⅰ±畹饠z

圖②:石家莊軍事檢察院檢察官到軍屬家中核實情況。　趙旭　丁愛紅攝

圖③:杭州軍事檢察院檢察官(中)與溫嶺市檢察院檢察官(左)一同出庭支持起訴?！∶I陪　趙婷婷攝

遲到十年的賠償款終于到位

鄭澤彬　肖媛元　徐堅

“執(zhí)行款前些日子就收到了,今天我是特地來道謝的……”6月13日,某軍校學(xué)員小趙的母親林某來到湖南省耒陽市檢察院向承辦檢察官送上一面錦旗。

2022年9月,長沙軍事檢察院收到某軍校學(xué)員小趙寄來的一封求助信。小趙在信中寫道,2012年,父親趙某受鐘某雇用,在耒陽某房地產(chǎn)公司工地從事塔吊安裝和操作工作,施工過程中因塔吊倒塌墜落致其身體癱瘓,自此喪失生活自理能力。

事故發(fā)生后,責(zé)任方承諾賠償趙某50萬余元,但賠償款一直沒有完全到位。2014年,趙某將塔吊老板劉某、某房地產(chǎn)公司、承建商老板陳某、鐘某告上法庭。次年,耒陽市法院判決劉某還需向趙某賠償損失57萬余元,某房地產(chǎn)公司、陳某、鐘某承擔(dān)連帶責(zé)任,某置業(yè)公司、某建筑設(shè)備公司承擔(dān)補充責(zé)任。但因被執(zhí)行方無可執(zhí)行的財產(chǎn),法院終結(jié)本次執(zhí)行程序。此時,除了已拿到的10萬余元外,剩余的47萬余元賠償款成了“水月鏡花”。

趙某癱瘓后,家庭重?fù)?dān)全部壓在了母親林某的身上。林某一邊照顧趙某,一邊靠打零工撫養(yǎng)其他未成年子女,日子過得極為艱難,加上趙某每年還需花費7000元左右用于治療并發(fā)癥,這筆遲遲沒有到位的賠償款成了小趙一家人的心病。

收到小趙的求助信后,長沙軍事檢察院將線索移送至湖南省檢察院。湖南省檢察院高度重視,立即啟動一體化辦案機制,指導(dǎo)案件管轄地耒陽市檢察院啟動執(zhí)行監(jiān)督程序。

2022年10月,耒陽市檢察院、長沙軍事檢察院聯(lián)合成立辦案組,調(diào)取案卷材料、摸清案件的辦理及執(zhí)行情況,并通過實地走訪深入了解趙某的身體狀況、家庭情況及主要訴求。

全面核實情況后,耒陽市檢察院依法向法院發(fā)出檢察建議,建議法院對該案件恢復(fù)執(zhí)行程序并加大執(zhí)行力度,被法院采納。

執(zhí)行重啟后,法院經(jīng)財產(chǎn)查詢,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人劉某和連帶責(zé)任人陳某、鐘某、某房地產(chǎn)公司等名下僅有2萬余元財產(chǎn)可供執(zhí)行。

怎樣才能盡快解決趙某的訴求?通過反復(fù)翻閱案卷、與執(zhí)行法官溝通交流,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)該案還有某置業(yè)公司、某建筑設(shè)備公司兩名補充責(zé)任人未被執(zhí)行,便敦促法院立即查詢補充責(zé)任人的財產(chǎn)情況。此時,某建筑設(shè)備公司名下恰有25萬余元資金入賬,法院立即對這筆資金進(jìn)行了凍結(jié)。

與此同時,承辦檢察官一邊向某建筑設(shè)備公司釋法說理,勸說其履行法律及社會責(zé)任,維護(hù)軍屬的合法權(quán)益;一邊與趙某的代理人林某進(jìn)行溝通,了解其是否有協(xié)商和解的意愿。

“只要能盡快拿到賠償款,我愿意和解。”得知林某有和解意愿后,長沙軍事檢察院,衡陽市、耒陽市兩級檢察院立即聯(lián)合耒陽市法院召開執(zhí)行和解協(xié)調(diào)會,組織林某與某建筑設(shè)備公司協(xié)商和解。

經(jīng)協(xié)商,林某表示愿意將未執(zhí)行到位的賠償款降至33萬余元,某建筑設(shè)備公司同意承擔(dān)補充責(zé)任,支付23萬余元賠償款。雙方當(dāng)場簽訂了和解協(xié)議。此外,在各方通力協(xié)作下,剩余10萬元也由劉某、陳某、鐘某、某房地產(chǎn)公司支付到位。

今年5月底,趙某終于拿到了遲到十年的賠償款。

依法履職讓戰(zhàn)士安心服役

張文斌　陶晨

拿到判決書后,宋大姐的兒子小王向浙江省溫嶺市檢察院和杭州軍事檢察院的檢察官分別打去了致謝電話:“如果沒有你們,我們真不知道該怎么辦才好。”

2022年11月的一天凌晨,家住溫嶺市的宋大姐準(zhǔn)備去家對面的海鮮加工廠上班,不料途中被楊某駕駛的車輛撞倒,造成重傷二級。事故發(fā)生后,雙方就人身損害賠償數(shù)額多次協(xié)商,未達(dá)成一致意見。宋大姐家屬多次催討,楊某僅賠償了1500元。

在湖南省武警某部服役的宋大姐的兒子小王得知母親遭遇車禍后心急如焚。“我父親早年意外離世,大哥長期在外省工作,收入并不高。母親身邊離不了人……”小王向軍事檢察機關(guān)尋求幫助,并說出了自己的擔(dān)憂。杭州軍事檢察院掌握情況后,依據(jù)軍地協(xié)作機制,很快將線索移送浙江省檢察院,決定由軍地檢察機關(guān)共同開展工作。

在得知宋大姐的醫(yī)療費已花費近40萬元,全靠親屬拼湊和道路救助基金墊付,而且肇事者楊某不愿再賠付錢款的情況后,杭州軍事檢察院承辦檢察官積極協(xié)調(diào)臺州市檢察院、溫嶺市檢察院幫宋大姐申請司法救助,幾天后,6萬元司法救助金打入了宋大姐的銀行賬戶,暫時緩解了宋大姐的燃眉之急。同時,溫嶺市檢察院還協(xié)調(diào)市退役軍人事務(wù)局每年向宋大姐提供幫扶。

由于楊某拒絕賠付錢款,小王想通過訴訟幫母親維權(quán),但自己要在部隊執(zhí)行任務(wù)不能全程處理,母親又臥病在床,一家人缺乏相關(guān)法律知識,如何收集證據(jù)、提起訴訟成為擺在小王面前的一大難題。軍地檢察機關(guān)經(jīng)研判后,決定對宋大姐的案件支持起訴,向宋大姐和小王提供法律咨詢,指導(dǎo)其收集證據(jù),并于6月16日聯(lián)合向法院送達(dá)了支持起訴意見書。

7月7日,法院開庭審理此案,溫嶺市檢察院和杭州軍事檢察院派員到庭支持起訴,當(dāng)庭宣讀了支持起訴意見書。近日,法院作出判決支持了宋大姐的訴訟請求。“維護(hù)好軍人軍屬合法權(quán)益是檢察機關(guān)義不容辭的責(zé)任。下一步我們將繼續(xù)跟蹤法院做好執(zhí)行工作,讓我們的戰(zhàn)士安心服役。”溫嶺市檢察院檢察長屈亞軍說。

據(jù)悉,2020年以來,杭州軍事檢察院不斷加強與浙江省檢察機關(guān)的協(xié)作,出臺相關(guān)實施辦法,共辦理各類案件40余起,幫助部隊官兵解決了一批急難愁盼問題。

軍地協(xié)作解決軍人后顧之憂

李立　李丹愷

“剛才家里來電話,說我父親的醫(yī)療費、誤工費已經(jīng)收到了,感謝組織!感謝檢察機關(guān)!”某部戰(zhàn)士小孔的后顧之憂解決了,那個曾經(jīng)在訓(xùn)練場上生龍活虎的標(biāo)兵又回來了。

2022年2月,小孔的父親在某建筑公司工地打工時右手拇指不慎被設(shè)備皮帶夾傷,經(jīng)就醫(yī)被診斷為右手第1遠(yuǎn)節(jié)指骨遠(yuǎn)端骨折,可能引發(fā)指末梢假性神經(jīng)纖維鞘瘤。建筑公司在支付了首次住院費用后就百般推諉,高額的診療費讓小孔原本困難的家庭雪上加霜。

“你媽媽體弱多病,本來家里的收入來源主要靠我,現(xiàn)在我受傷不能外出務(wù)工,也無法下地干活兒,你又在部隊,我們老兩口的日子真是越過越難。想去法院打官司,可我們不懂法啊……”聽著父親的哭訴,正在外執(zhí)行任務(wù)的小孔心急如焚。連隊指導(dǎo)員得知情況后,主動幫他撥打了軍事檢察服務(wù)熱線尋求幫助。

收到線索后,蘭州軍事檢察院立即聯(lián)合蘭州新區(qū)檢察院啟動軍地協(xié)作機制,成立辦案組共同開展審查。在省內(nèi)尚無類似聯(lián)合辦理民事支持起訴案件經(jīng)驗的情況下,軍地檢察機關(guān)多次召開碰頭會、研討會,并就案件程序問題與法院進(jìn)行溝通。辦案過程中,軍地檢察官共同調(diào)查核實案件情況、查明案件事實,主動聯(lián)系案涉公司了解情況、聽取意見,還幫助孔父申請了法律援助。

在軍地檢察機關(guān)的共同努力和審判機關(guān)的積極調(diào)解下,雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。今年5月12日,蘭州新區(qū)法院作出民事裁定,確認(rèn)了雙方和解事項,建筑公司根據(jù)和解協(xié)議支付了醫(yī)療、誤工等有關(guān)費用,解決了小孔一家的燃眉之急。

烈士父親的欠薪追回來了

顏博　李志遠(yuǎn)

今年清明節(jié)前夕,海軍航空兵某部烈士王某的父親的銀行賬戶收到4萬元欠薪。至此,持續(xù)3年的烈士家屬被欠薪問題終于得到解決。

今年3月中旬的一天,海口軍事檢察院向濟(jì)南軍事檢察院移送了一件民事檢察案件線索:海軍航空兵某部烈士王某的父親于2018年9月至2020年3月在山東省煙臺市蓬萊區(qū)某商貿(mào)城務(wù)工期間,被商貿(mào)城拖欠共計19個月薪金,累計4萬余元。收到該線索后,濟(jì)南軍事檢察院立即啟動軍地協(xié)作機制,與煙臺市、蓬萊區(qū)兩級檢察院進(jìn)行對接。軍地檢察人員經(jīng)研判后一致認(rèn)為,王某的父親追索血汗錢多年未果,2022年王某犧牲后,其父親更是無力討薪,檢察機關(guān)必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)烈士家屬權(quán)益的責(zé)任,以實際行動告慰烈士英靈。

根據(jù)?？谲娛聶z察院前期提供的資料,軍地檢察機關(guān)全面開展調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)某商貿(mào)城因經(jīng)營不善已陷入巨額債務(wù)糾紛,面臨破產(chǎn),多方債主上門討債,商貿(mào)城已無力解決欠薪問題。在這種情況下,提起訴訟并不是解決問題的最佳途徑。為此,軍地檢察機關(guān)迅速轉(zhuǎn)變辦案思路,與煙臺警備區(qū)溝通協(xié)調(diào),先后召集蓬萊區(qū)人武部、退役軍人事務(wù)局、人社局及某商貿(mào)城等單位進(jìn)行座談磋商,協(xié)調(diào)推動問題解決。經(jīng)軍地各部門的多方努力,清明節(jié)前,經(jīng)蓬萊區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自簽批,除某商貿(mào)城出資1萬元外,由蓬萊區(qū)人社局墊資3萬元代償欠薪,確保烈屬權(quán)益得到優(yōu)先維護(hù)。問題解決后,病榻上的王某父親多次致電軍地檢察機關(guān)表達(dá)誠摯謝意。

執(zhí)行監(jiān)督了結(jié)軍人軍屬揪心事

李明春　段雁濱

“沒想到檢察機關(guān)可以對法院執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,沒想到我們家10年前的‘爛賬’還能追回。兒子,你在部隊一定要安心服役、報效國家。爸爸作為軍屬很自豪!”不久前,得知法院凍結(jié)了被執(zhí)行人的財產(chǎn)后,軍屬蔡某給遠(yuǎn)在湖北服役的兒子打電話時激動地說。

2014年12月至2015年5月,蔡某陸續(xù)借錢給好友程某共計19.5萬元。2018年7月,程某出具借條并承諾當(dāng)年年底歸還。2019年2月,因程某未如約歸還借款,蔡某訴至法院,法院判決程某及時償還借款本金及利息,但程某仍不還錢。這筆錢是蔡某多年辛苦勞作、省吃儉用的積蓄,法院判決勝訴卻遲遲不能追回借款,這件事成為蔡某一家的煩心事。

今年4月,成都軍事檢察院收到火箭軍某部轉(zhuǎn)來軍屬蔡某請求提供檢察服務(wù)的申請后,依據(jù)有關(guān)軍地協(xié)作辦法,立即啟動軍地民事檢察協(xié)作機制,派人赴重慶與綦江區(qū)檢察院共同開展相關(guān)工作。承辦檢察官經(jīng)調(diào)查核實發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人程某尚有住房公積金未被凍結(jié)、可供執(zhí)行。6月1日,成都軍事檢察院聯(lián)合綦江區(qū)檢察院向該區(qū)法院提出及時執(zhí)行的檢察建議。目前,程某23.5萬元住房公積金被法院凍結(jié),待符合提取條件時將提取相應(yīng)金額支付給蔡某。

辦案過程中,軍地檢察機關(guān)以案釋法,細(xì)心為蔡某講解民間借貸法律規(guī)定和存在的風(fēng)險,并提醒他在凍結(jié)期滿前需依法申請續(xù)凍,確保判決結(jié)果執(zhí)行到位。

軍地檢察機關(guān)積極履行民事檢察職能,用心用情用力幫助軍人軍屬解決急難愁盼問題,努力為部隊備戰(zhàn)打仗和安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)檢察力量,受到了軍隊、軍人、軍屬的好評。

為軍屬維權(quán)“打氣撐腰”

趙旭　丁愛紅

“檢察官,我真的沒有想到還能拿到這筆賠償金,我代表全家感謝你們!”駐河北某部軍士彭某在電話中激動地說道。

2022年7月的一天,彭某的母親王某駕駛二輪電動車沿河北省邯鄲市磁縣講武城鎮(zhèn)民用干渠回家途中,與對向駕駛二輪電動車的紀(jì)某相撞。經(jīng)交警大隊出具事故責(zé)任認(rèn)定書,紀(jì)某負(fù)事故全部責(zé)任,王某無責(zé)任。事故造成王某手部、腿部等多處受傷,無法正常勞動,但紀(jì)某拒絕向王某賠償,這使本不富裕的王某一家人陷入了困境。

彭某在一次軍營普法活動中了解到檢察機關(guān)民事檢察部門的職能后,抱著試試看的心態(tài)將母親受傷一事的材料交到部隊保衛(wèi)部門。線索很快被轉(zhuǎn)送到石家莊軍事檢察院。該院高度重視,第一時間聯(lián)合磁縣檢察院啟動軍地協(xié)作辦案機制,并通過走訪當(dāng)事人、調(diào)閱案件材料等了解情況。承辦檢察官認(rèn)為,王某因交通事故受傷、行動不便,家庭經(jīng)濟(jì)困難,無法自行起訴,其兒子彭某系現(xiàn)役軍人,因服役原因也無法提供起訴幫助,王某的情況符合民事支持起訴條件,軍地檢察機關(guān)理應(yīng)為其解難紓困。

隨后,軍地檢察官多次聯(lián)系王某,耐心向其講解本案涉及的法律依據(jù)及相關(guān)政策。得知自己的賠償仍有可能實現(xiàn)后,王某的眼中重現(xiàn)了希望。她提交申請書僅3天后,軍地檢察機關(guān)的支持起訴意見書便送達(dá)磁縣法院。辦案中,軍地檢察官主動加強與法院、村委會、當(dāng)事人的溝通交流,積極參加庭前調(diào)解。在軍地各方的共同努力下,王某與紀(jì)某達(dá)成調(diào)解協(xié)議,紀(jì)某支付王某醫(yī)療費等費用1.2萬元。

“錢雖不多,但看到王某在拿到賠償時激動的神情,我仿佛看到無數(shù)堅守國防一線官兵的父母們,他們將子女送到保家衛(wèi)國的前沿,自己陷入困境卻默默忍受,檢察機關(guān)理應(yīng)為他們‘打氣撐腰’,讓廣大官兵沒有后顧之憂。”承辦檢察官說。

2022年以來,石家莊軍事檢察院聯(lián)合地方檢察機關(guān)成功辦理4起民事支持起訴案件,為軍人軍屬爭取經(jīng)濟(jì)賠償、追索勞動報酬21萬余元,協(xié)助申請司法救助金9000元,成為轄區(qū)軍人軍屬維權(quán)的堅強后盾。

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