低層住戶阻撓合法加裝電梯施工
湖南張家界中院：加裝電梯程序合法，業(yè)主負(fù)有合理容忍義務(wù)，不得阻撓
本報訊 近日，湖南省張家界市中級人民法院審理了一起小區(qū)單元樓低層業(yè)主阻止加裝電梯施工的案件，判決被告鄧某等業(yè)主立即排除妨害，不得阻撓小區(qū)加裝電梯的施工。
2021年，張家界市永定區(qū)某小區(qū)某單元預(yù)加裝電梯。該單元共7層，共居住有業(yè)主20戶。經(jīng)業(yè)主表決，向某等15戶業(yè)主均同意加裝電梯，同時業(yè)主們就增設(shè)資金、電梯運行維修費用達(dá)成分?jǐn)倕f(xié)議。剩余5名業(yè)主中，鄧某等3戶業(yè)主不同意加裝電梯，其余2戶棄權(quán)。
2022年2月，向某等15戶業(yè)主向所在居委會、辦事處以及相關(guān)政府職能部門提交了既有住宅加裝電梯申請。永定區(qū)既有住宅加裝電梯工作辦公室和永定區(qū)住建局經(jīng)審查后，同意在該小區(qū)某單元加裝電梯的申請。但在施工過程中，鄧某等業(yè)主以影響通風(fēng)采光為由進(jìn)行阻撓，并且多次阻攔施工。協(xié)商后未能解決困局，向某等15戶業(yè)主向人民法院提起訴訟。
一審法院認(rèn)為，推進(jìn)既有住宅加裝電梯是進(jìn)一步完善既有住宅使用功能、提高居住品質(zhì)、方便居民生活的重要措施。本案中對加裝電梯的表決、審批符合法律規(guī)定，且從預(yù)加裝電梯的施工位置以及各業(yè)主的房屋位置等現(xiàn)場情況來看，電梯的加裝不會對鄧某等業(yè)主對建筑物專有部分的權(quán)利造成損害。故法院依法判決鄧某等業(yè)主立即排除對加裝電梯施工的妨害。
鄧某等3戶業(yè)主不服，提起上訴。張家界中院二審認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，故依法判決予以維持。（蓋景陽 陳醉）
法官說法
不動產(chǎn)相鄰人負(fù)有適度的容忍義務(wù)，該容忍義務(wù)的限度應(yīng)符合公平原則。老舊小區(qū)加裝電梯問題，不僅是保障合法加裝電梯方案的實施，更是各方利益再平衡的結(jié)果。業(yè)主既要按照法律法規(guī)，依法表決、申請審批，又要秉持和諧、友善的社會主義核心價值觀，共建理性大度、守望相助的鄰里關(guān)系。
合法申請加裝電梯的必要條件和程序：1.業(yè)主表決。對既有住宅房屋加裝電梯，屬于改變建筑物共有部分的用途，依照《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定，該事項應(yīng)由專有部分面積和人數(shù)占比均在三分之二以上的業(yè)主參與表決，且經(jīng)參與表決的專有部分面積和人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。2.行政審批。加裝電梯還應(yīng)經(jīng)過行政部門對是否符合規(guī)劃、消防等問題的審查，根據(jù)《湖南省城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》規(guī)定，增梯申請主體應(yīng)先將實施方案、業(yè)主決議等材料提交街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初審，再由住建、消防等部門進(jìn)行審查。
民法典對相鄰關(guān)系的規(guī)定，確定了不動產(chǎn)相鄰人之間的容忍義務(wù)，倡導(dǎo)和睦包容、互諒互讓。業(yè)主表決和行政審批均得以通過的加裝電梯方案受法律保護(hù)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀?zhí)行。即便對反對的業(yè)主居住環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因其負(fù)有適度容忍義務(wù)，也不得妨礙加裝施工，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若加裝電梯確實給反對業(yè)主的通風(fēng)、采光等居住環(huán)境造成較大影響，可依據(jù)公平原則，通過協(xié)商或訴訟的途徑要求給予適當(dāng)補償。若加裝電梯的表決不符合法律規(guī)定，損害其合法權(quán)益，可依據(jù)民法典第二百八十條的規(guī)定，請求予以撤銷。若電梯加裝審批程序不合法，如未對通風(fēng)采光和消防安全隱患等進(jìn)行實地審查等，則可對行政機關(guān)的相應(yīng)行政行為提起異議進(jìn)行維權(quán)。
本案申請加裝電梯的表決、審批符合法律規(guī)定，故鄧某等反對加裝的業(yè)主不得妨害加裝電梯的施工進(jìn)度。
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