《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》給我市帶來很多實惠

駐馬店市發(fā)展納入國家戰(zhàn)略

支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農產品加工產業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地

 “支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農產品加工產業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地。”日前，記者從市發(fā)改委了解到，我市已整體納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這意味著我市將在未來的發(fā)展中得到很多實惠。

“《規(guī)劃》是目前為止，針對我市的唯一上升到國家戰(zhàn)略的綱領性文件。”接受采訪時，市發(fā)改委有關負責人興致勃勃地說，《規(guī)劃》的出臺，國家將在政策、資金、項目上給予老區(qū)更多的傾斜和支持，貫徹好、落實好、實施好《規(guī)劃》，直接關系著我市經濟社會的發(fā)展，人民生活的改善。

支持駐馬店發(fā)展成為

河南省南部區(qū)域性中心城市

這位負責人說，除普惠性政策外，涉及我市的專屬性政策有：《規(guī)劃》在空間布局中指出，駐（馬店）南（陽）組團加快糧食生產核心區(qū)建設，大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，在強化糧食安全保障的基礎上，做大做強農副產品加工、醫(yī)藥、能源、裝備制造、建材、輕紡、化工等產業(yè)，促進旅游業(yè)發(fā)展。推動駐馬店中心城區(qū)擴容提質，完善城市配套功能，輻射帶動周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。

《規(guī)劃》支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農產品加工產業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地。在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中指出，建設黃淮海平原優(yōu)質專用小麥和優(yōu)質玉米、水稻、大豆、雜糧產業(yè)帶，加快泌陽夏南牛產業(yè)化基地建設。在促進產業(yè)結構優(yōu)化升級方面，《規(guī)劃》指出，支持在駐馬店建設國家非金屬、調味品質檢中心。支持確山等資源條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮呢毨У貐^(qū)積極發(fā)展特色旅游業(yè)，將確山竹溝革命紀念館列入重點紅色旅游景區(qū)，駐馬店嵖岈山、確山薄山湖、泌陽銅山湖列入重點生態(tài)旅游景區(qū)，汝南南海禪寺、新蔡辛亥革命烈士祠列入重點歷史文化旅游景區(qū)。

在優(yōu)化城鄉(xiāng)建設布局方面，《規(guī)劃》指出，培育壯大駐馬店等區(qū)域性中心城市，科學定位城市功能，發(fā)展各具特色的產業(yè)體系，增強城市創(chuàng)新能力。支持泌陽等縣城按設市城市的規(guī)模和標準建設，促進人口和產業(yè)向縣城集中，培育成為特色明顯、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的中小城市。在推進基礎設施建設中指出，建設泌陽、確山、驛城區(qū)、遂平生物質能熱電廠，建設邢河、金頂湖等大中型水庫，實施薄山、板橋、宿鴨湖等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。支持駐馬店建設數(shù)字化城市。在加強生態(tài)建設和環(huán)境保護方面，《規(guī)劃》指出，實施薄山、板橋、宋家場等水庫上游地區(qū)和大別山區(qū)等水土保持工程，實施淮河等流域水污染防治和綜合治理。

這位負責人說，這些專屬性政策、重點項目涵蓋面寬、含金量很大，對加快我市發(fā)展是一個難得的機遇。

加大中央財政

均衡性轉移支付力度

“《規(guī)劃》還給予了重點傾斜政策。”這位負責人說，其中有加大中央財政均衡性轉移支付力度，貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展基金向老區(qū)傾斜，全面實施大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃。同時，加大中央預算內投資和專項建設資金支持力度，在符合外國政府貸款相關管理規(guī)定前提下，積極爭取優(yōu)惠貸款資金支持，并在符合條件的重大項目規(guī)劃布局、審批核準、資金安排等方面給予支持。

建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制，允許地方政府通過發(fā)行債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道，大力支持社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營。同時，支持創(chuàng)新涉農資金管理體制，在有效防范風險的前提下，將各項資金統(tǒng)籌整合。

實施差別化的土地政策，在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標等方面加大傾斜力度。推動符合條件的省級經濟技術開發(fā)區(qū)升級為國家級。支持符合條件的地方按程序申請設立對外開放口岸、綜合保稅區(qū)和保稅監(jiān)管場所。

爭取享受更多的政策優(yōu)惠

為貫徹落實《規(guī)劃》，我市迅速行動，要求各級各部門認真研究、立足實際、積極謀劃項目，明確責任、調動各方、積極配合，主動對接、爭取更大支持，加強領導，強力推進。7月22日，市政府專門召開會議，要求各級各有關部門加快工作進度，切實做好我市《規(guī)劃》實施方案的編制工作。

目前，各項工作正在有條不紊地進行中。我市將按照“三位一體”的架構，盡快成立《規(guī)劃》編制領導組織、專家咨詢組織和規(guī)劃編制組織，并迅速啟動編制工作。市發(fā)改委還專程與上級部門對接，爭取我市從中享受更多的政策優(yōu)惠。

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